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二十世纪70年代末期以来，随着经济社会的转型，世界各国均对政府进行了大刀阔斧的改革，尽管各国的改革内容与方式存在差异，但如何增强政府的服务意识、降低服务成本、创新服务方式及机制、强化服务效能、提升服务能力的目标却是一致的，建设服务型政府开始为世界各国所广泛倡导。公共服务型政府的提出与兴起，既顺应了经济全球化时代公共行政改革的浪潮，也是在反恩传统行政逻辑后对政府发展模式、路径的探求。