【摘 要】
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第三部门承担了政府剥离的非核心职能,在推进治理体系和治理能力现代化过程中扮演着重要角色,政府实现了从“万能政府”向“高效政府”的转型。传统管理模式下的行政强制需要
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第三部门承担了政府剥离的非核心职能,在推进治理体系和治理能力现代化过程中扮演着重要角色,政府实现了从“万能政府”向“高效政府”的转型。传统管理模式下的行政强制需要转为管理主体与管理客体的互动,管理过程要突出治理措施的理性设计。传统管理模式在很多方面都要发生变化:权力下放由“集权管理”转为“分权管理”,职能定位由“划桨员”变为“掌舵师”,运营方式由“国有国营”变为“国有民营”,关注重点由“重视投入”转为“重视产出”,经营机制由“垄断经营”变为“竞争经营”。在扩大第三部门行动自主权过程中,政府需要保持“在场”
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