【摘 要】
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城市建成区内的城中村,区别于传统的“城市中的乡村”,大多已是街道办事处、居委会城镇管理,没有农民户口和农业用地,没有集体财产和宅基地产权,实际上等同于城市的危旧房改
【机 构】
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中共上海市虹口区委党校同济大学马克思主义学院;
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城市建成区内的城中村,区别于传统的“城市中的乡村”,大多已是街道办事处、居委会城镇管理,没有农民户口和农业用地,没有集体财产和宅基地产权,实际上等同于城市的危旧房改造区.虹口区的虹镇老街,从产生之初就是大型棚户区.1945年-1950年之间,大量失去土地的农民从江苏等地迁入,依沟壕、小河和荒地搭建棚户栖息而住,经过多年发展,此地人口迅速增加,老街两侧违章建筑比比皆是,一度成为上海市中心城区有名的外来务工人员集中居住的棚户区.虹镇老街面积约90公顷,居住环境恶劣,老街居民都希望通过动拆迁来改善生活条件,改变环境面貌.早在上世纪90年代中期,虹镇老街旧区改造工作就已经启动,但由于旧改效率不高再加上同期房价快速上涨等叠加效应,导致旧改矛盾突出、旧改难度加大.
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