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【摘 要】在当前的社会发展过程中，交通规费的征收将会面临更多新的问题和情况，因此应当做到合理对待。本文将主要以交通规费征收面临的困境和对策为立足点，进行简要分析和阐述。
【关键词】交通；规费；征收；困境；对策
1 当前交通规费征收中面临的困境
伴随我国市场经济的不断发展以及经济体制的深化变革，过去的交通规费征收体制已经不能适用于当前的时代，逐渐开始显现出自身的缺陷性和不足性。这些问题表现在诸多方面，直接影响到了我国交通事业的发展。
1.1 管理体制方面的困境
交通在经济发展过程中的重要影响是其他方面都不可取代的，多少年来要想富先修路的发展观念在我国已经根深蒂固，但是对于经济和交通事业的发展来说，这是一种相互促进的过程。一方面，经济的发展为交通事业的腾飞提供经济基础，而另一方面，交通事业的进步又为经济提供强大的助力。经过多年的发展，我国道路运输事业取得了长足的进步和发展，机动车的数量也呈现出爆发式的增长，但在道路的交通管理上却存在较大的滞后性，严重限制了我国交通运输事业的发展。就我国目前的状况而言，上路巡查的有包括公安、路政以及交通和稽征等多个部门，并且这些部门在各自的职责上存在较大差异，管理范围和内容各有侧重，在工作方面的标准上也存在很大不同，再加上各部门对彼此的工作不能予以积极的配合，造成了各自为政的局面，不仅在一定程度上加大了车主的负担，更容易导致公路上的管理混乱。
1.2 规费征收队伍内部的困境
与此同时，在当前的交通规费征收过程中还存在部分执法人员不按照制度办事，不遵守纪律，无形之中给不法司机提供了可乘之机，导致了私车公挂、私人公户等问题普遍存在。在奖惩制度的制定上缺乏针对性，且没能得以严格执行；这些问题都造成了个别人员不按照政策和制度来进行相应工作，使得个别人员能够利用自身的职权去中饱私囊，成为了部分财务和征稽干部在改革中犯错误的契机。交通规费征收队伍是规费征收过程中的主要负责人员，如果队伍建设没有到位，那么将很难使交通规费的征收走出困境。
1.3 费源流失严重
在我国许多地区由于临近身份之间存在着执法标准上的不同，使得部分省份出现了运用不正当手段彼此间互挖资源的现象。当前车辆外地落籍本地经营的现象较为普遍，并且对于各类建设工地的施工车辆很难进行相关规费的征收，此类车辆大都属于报废车、改装车或者无牌证车辆，很少做到自觉缴费，征稽部门在进行相关的稽查时也很难获得理解和支持，这都在很大程度上造成了费源的流失。
1.4 交通规费征收环境较差
最后，当前我国的交通规费征收环境还有待改善和提升。交通规费征收环境差具体表现在两方面，其一是各类暴力抗费事件时有发生，且逃费现象屡次出现，为规费征收工作带来了较大的挑战，增加了规费征收的工作难度；其二是部分权利机关和部门，没有充分认识到交通规费征收的严肃性，没有积极配合相关的征稽工作，甚至还出现过集体抗费的事件。这种对交通规费征收缺乏理解和支持的现象在某种程度上来说，都是一种缺乏社会责任和履行自身义务的表现，从长远来看将会对我国的交通运输事业造成重要的消极影响。
2 关于交通规费征收中问题的解决对策
2.1 对法规进行统一，有序管理
要想使我国交通规费的征收走向良性的发展轨道，解决该过程中存在的各种问题就应当从问题的多方面共同入手。首先，就要对法规进行统一，实行有序管理。当前公路管理的无序主要在于政出多门，诸多行政规章之间存在较大差异和冲突，其中地方性法规与国家法律之间的矛盾性较为明显，大多数部门都以地方性的法规为依据，造成了违规上路以及乱罚款和乱设收费站等多种问题，针对于这方面的问题，国家相关的立法机关应当对地方性的法规和标准予以审查，对国家性法规与地方性法规之间的冲突之处应当予以完善和修改，保障国家法律的严肃性和权威性。
2.2 强化交通规费征收队伍建设
与此同时，还应当强化交通规费征收队伍的建设，着力提升管理水平，完善规费的征收策略。为此，有关部门应当根据当前的实际情况制定出一套严密、规范和标准的现代化管理模式，强化对费源的掌控，建立起完善的车辆基础台帐和档案资料，将费源结构清晰的展现出来。为了调动起相关征稽人员的工作热情，还应当制定出合理的奖惩制度，适当实行责任制度和程序工作法，避免规费征收过程中的无效劳动，最大限度上调动起征稽人员的工作积极性，提升工作质量和效率。
2.3 强化宣传，扭转费改税的不良影响
此外，针对于人们对交通规费的错误认识所带来的不良影响来说，还应当积极利用媒体等相关渠道予以彻底转变，改变人们的错误看法和观点。对此可以充分利用电台、电视以及报纸和期刊等各类工具，加大对国务院有关精神的宣传，使国家的相关政策和法规能够得到广大群众的理解和支持，促进车主养成自主缴纳交通规费的意识。
2.4 提升征稽工作的法律手段
另一方面，还应当进行综合整治，强化征稽工作的法律手段。在这方面应当加大对无牌无证车辆的打击力度。当前无牌无证车辆大多数都是超过使用期限的车辆，这些车辆不仅影响到交通规费的征收，扰乱运输市场，更对广大人民群众的安全造成了极大的威胁，所以一定要通过强制的法律手段予以解决，降低此类现象的发生几率。
2.5 建立联合抓征收的工作机制
最后，还要积极建立起联合转征收的工作机制，在科学工作机制的引导下，强化交通规费的征收效率和质量。鉴于受到执法权限的影响，使得仅仅依靠征稽部门很难改善当前的规费征收问题，这需要各部门的密切配合，相互之间通过信息的交流以及协调行动来建立起长期有效的工作机制。公安、法院以及路政和征稽等各部门要针对于交通规费的征收形成一个有效的整体网络，展开联合执法，重点突破，严厉打击抗费逃费行为，保证交通规费的征收能够得到有序进行。
3 结束语
简而言之，在当代的社会形势下，交通规费的征收要想彻底摆脱困境，解决交通规费征收过程中所面临的各类问题就要在确保征收人员能够认真努力的工作基础上，去得到相关领导以及社会各界的广泛理解和重视。
参考文献：
[1]曹园园.道路交通规费征稽信息系统的设计与构建[D].长安大学，2013.
[2]范平.中国交通费税改革模式研究[D].西南交通大学，2013.
作者简介：
江鸣（1980～）女，汉族，山东郓城人，助理工程师，大学学历，毕业于山东省委党校经济管理专业，研究方向为交通规费征收。
【关键词】交通；规费；征收；困境；对策
1 当前交通规费征收中面临的困境
伴随我国市场经济的不断发展以及经济体制的深化变革，过去的交通规费征收体制已经不能适用于当前的时代，逐渐开始显现出自身的缺陷性和不足性。这些问题表现在诸多方面，直接影响到了我国交通事业的发展。
1.1 管理体制方面的困境
交通在经济发展过程中的重要影响是其他方面都不可取代的，多少年来要想富先修路的发展观念在我国已经根深蒂固，但是对于经济和交通事业的发展来说，这是一种相互促进的过程。一方面，经济的发展为交通事业的腾飞提供经济基础，而另一方面，交通事业的进步又为经济提供强大的助力。经过多年的发展，我国道路运输事业取得了长足的进步和发展，机动车的数量也呈现出爆发式的增长，但在道路的交通管理上却存在较大的滞后性，严重限制了我国交通运输事业的发展。就我国目前的状况而言，上路巡查的有包括公安、路政以及交通和稽征等多个部门，并且这些部门在各自的职责上存在较大差异，管理范围和内容各有侧重，在工作方面的标准上也存在很大不同，再加上各部门对彼此的工作不能予以积极的配合，造成了各自为政的局面，不仅在一定程度上加大了车主的负担，更容易导致公路上的管理混乱。
1.2 规费征收队伍内部的困境
与此同时，在当前的交通规费征收过程中还存在部分执法人员不按照制度办事，不遵守纪律，无形之中给不法司机提供了可乘之机，导致了私车公挂、私人公户等问题普遍存在。在奖惩制度的制定上缺乏针对性，且没能得以严格执行；这些问题都造成了个别人员不按照政策和制度来进行相应工作，使得个别人员能够利用自身的职权去中饱私囊，成为了部分财务和征稽干部在改革中犯错误的契机。交通规费征收队伍是规费征收过程中的主要负责人员，如果队伍建设没有到位，那么将很难使交通规费的征收走出困境。
1.3 费源流失严重
在我国许多地区由于临近身份之间存在着执法标准上的不同，使得部分省份出现了运用不正当手段彼此间互挖资源的现象。当前车辆外地落籍本地经营的现象较为普遍，并且对于各类建设工地的施工车辆很难进行相关规费的征收，此类车辆大都属于报废车、改装车或者无牌证车辆，很少做到自觉缴费，征稽部门在进行相关的稽查时也很难获得理解和支持，这都在很大程度上造成了费源的流失。
1.4 交通规费征收环境较差
最后，当前我国的交通规费征收环境还有待改善和提升。交通规费征收环境差具体表现在两方面，其一是各类暴力抗费事件时有发生，且逃费现象屡次出现，为规费征收工作带来了较大的挑战，增加了规费征收的工作难度；其二是部分权利机关和部门，没有充分认识到交通规费征收的严肃性，没有积极配合相关的征稽工作，甚至还出现过集体抗费的事件。这种对交通规费征收缺乏理解和支持的现象在某种程度上来说，都是一种缺乏社会责任和履行自身义务的表现，从长远来看将会对我国的交通运输事业造成重要的消极影响。
2 关于交通规费征收中问题的解决对策
2.1 对法规进行统一，有序管理
要想使我国交通规费的征收走向良性的发展轨道，解决该过程中存在的各种问题就应当从问题的多方面共同入手。首先，就要对法规进行统一，实行有序管理。当前公路管理的无序主要在于政出多门，诸多行政规章之间存在较大差异和冲突，其中地方性法规与国家法律之间的矛盾性较为明显，大多数部门都以地方性的法规为依据，造成了违规上路以及乱罚款和乱设收费站等多种问题，针对于这方面的问题，国家相关的立法机关应当对地方性的法规和标准予以审查，对国家性法规与地方性法规之间的冲突之处应当予以完善和修改，保障国家法律的严肃性和权威性。
2.2 强化交通规费征收队伍建设
与此同时，还应当强化交通规费征收队伍的建设，着力提升管理水平，完善规费的征收策略。为此，有关部门应当根据当前的实际情况制定出一套严密、规范和标准的现代化管理模式，强化对费源的掌控，建立起完善的车辆基础台帐和档案资料，将费源结构清晰的展现出来。为了调动起相关征稽人员的工作热情，还应当制定出合理的奖惩制度，适当实行责任制度和程序工作法，避免规费征收过程中的无效劳动，最大限度上调动起征稽人员的工作积极性，提升工作质量和效率。
2.3 强化宣传，扭转费改税的不良影响
此外，针对于人们对交通规费的错误认识所带来的不良影响来说，还应当积极利用媒体等相关渠道予以彻底转变，改变人们的错误看法和观点。对此可以充分利用电台、电视以及报纸和期刊等各类工具，加大对国务院有关精神的宣传，使国家的相关政策和法规能够得到广大群众的理解和支持，促进车主养成自主缴纳交通规费的意识。
2.4 提升征稽工作的法律手段
另一方面，还应当进行综合整治，强化征稽工作的法律手段。在这方面应当加大对无牌无证车辆的打击力度。当前无牌无证车辆大多数都是超过使用期限的车辆，这些车辆不仅影响到交通规费的征收，扰乱运输市场，更对广大人民群众的安全造成了极大的威胁，所以一定要通过强制的法律手段予以解决，降低此类现象的发生几率。
2.5 建立联合抓征收的工作机制
最后，还要积极建立起联合转征收的工作机制，在科学工作机制的引导下，强化交通规费的征收效率和质量。鉴于受到执法权限的影响，使得仅仅依靠征稽部门很难改善当前的规费征收问题，这需要各部门的密切配合，相互之间通过信息的交流以及协调行动来建立起长期有效的工作机制。公安、法院以及路政和征稽等各部门要针对于交通规费的征收形成一个有效的整体网络，展开联合执法，重点突破，严厉打击抗费逃费行为，保证交通规费的征收能够得到有序进行。
3 结束语
简而言之，在当代的社会形势下，交通规费的征收要想彻底摆脱困境，解决交通规费征收过程中所面临的各类问题就要在确保征收人员能够认真努力的工作基础上，去得到相关领导以及社会各界的广泛理解和重视。
参考文献：
[1]曹园园.道路交通规费征稽信息系统的设计与构建[D].长安大学，2013.
[2]范平.中国交通费税改革模式研究[D].西南交通大学，2013.
作者简介：
江鸣（1980～）女，汉族，山东郓城人，助理工程师，大学学历，毕业于山东省委党校经济管理专业，研究方向为交通规费征收。