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【摘 要】 燃气供应是城市居民生活中的主要能源供给，新兴燃气能源已经日趋成为人们生活中不可或缺的主要能源来源，在燃气给人们生活带来便利的同时也在使用过程中存在一定的安全隐患，为了有效防范燃气引发的事故问题，提高燃气安全管理质量并对城镇燃气用户安全隐患进行分析是必要的。本文主要对城镇燃气供应的特点以及造成安全事故的原因，提出了一些加强城镇用户燃气安全隐患的应对措施。
【关键词】 城镇；燃气用户；安全隐患；措施
传统的能源供给方式已经不能够满足人们快速的现代化生活方式，新兴燃气供应系统已逐渐走入了寻常百姓家。燃气供应主要具有使用方便，热能产生速度快，对环境污染低等优点，是一种绿色环保的能源供给方式。但由于燃气本身是由化学组分构成的，因此具有相当大的毒性，同时在遇到明火时，极易发生爆燃现象。在日常生活中，经常会出现由于燃气使用操作不当或者由于管道泄漏引发的燃气爆炸现象，燃气爆燃波及的范围广，不仅会破坏建筑物结构，带来财产损失，同时也会引起人员伤亡事故，具有相当大的危害性。为了有效避免燃气安全事故的发生，居民和相关部门就必须对此问题予以高度重视，加大燃气安全入户检查工作的开展力度，保障人民的生命财产安全。
一、城镇燃气供应的具体特点
燃气管道铺设和供应区域密集是城市燃气供应的一大特点。城镇居民住宅多为楼房，且多以小区的形式存在，使得居住人群的分布集中，一旦发生燃气泄漏问题，就会引起巨大的人员财产损失。居民社区中居住人口成分较为复杂，一些出租房和门市房对于燃气管道的使用缺乏规范性，不能够对燃气使用的安全性树立正确的认识。燃气管道铺设网线复杂，且分布区域广泛，给日常管道维护带来一定的困难。
二、引发燃气安全事故的主要因素分析
（一）用户对于燃气安全使用的意识薄弱，同时对必要的使用常识掌握不足。这种问题体现在许多方面，例如，用户在燃气使用中，经常会出于清洁考虑将燃气管道和阀门包裹起來，影响了管道使用安全，使得当管道出现泄漏现象时也不易察觉；有些居民为了提高室内结构的美观性和整体装修效果，会对燃气管道进行私自改建，在此环节中，往往会由于改建施工操作不到位造成管道出现泄漏问题；还有一些居民为了节省日常生活开支，进行燃气的偷盗使用，也为燃气的使用埋下了安全隐患。
（二）燃气设施缺乏安全管理和维护。燃气安全使用目标的实现需要依靠燃气管道系统安装和使用的整体性。居民在使用中经常会忽视对于管道设备的定期检查和维修，同时，为了降低使用成本，还会使用质量不过关的劣质燃具。燃气的报警装置在燃气安全使用中发挥重要的作用，而居民在使用中对报警器的作用缺乏正确的认识，报警器出现故障后也不能及时进行修理，导致其无法正常发挥报警功效。
（三）用户在燃气管道系统使用过程中缺乏正确的操作习惯。燃气供应是要靠总阀门和炉具阀门双重控制来实现的，在燃气使用结束后，多数居民都会存在只关闭一道阀门的习惯，直接增加了燃气泄漏的风险。有些居民在燃气管道运行的情况下，会出现遗忘现象，致使燃气终端的炉火被扑灭，导致燃气泄漏。另外，对于管道设备缺乏必要的检测知识，或者管道因为年久失修而出现老化的情况，都为燃气的安全使用埋下了隐患。
（四）燃气安全管理人员对于入户管道缺乏定期检查。一方面，燃气安全检查人员往往对自身工作开展的重要性不能够充分认识，在检查过程中缺乏责任心，导致检查工作的开展只停留在形式上，无法确实发挥其功效；另一方面，减产技术和手段的落后也无法保证检测工作开展的有效性。
三、城镇用户燃气安全隐患应对措施
（一）宣传普及安全使用燃气知识，及时处理安全隐患燃气管理机构要通过各种途径，促使城镇用户以及相应的生产经营企业提高燃气用户安全意识。可以不定期通过电视、广播、报纸等新闻媒介进行燃气安全科普宣传，也可以通过及时举办安全知识讲座或发放使用手册等多种形式宣传普及安全使用燃气知识，并对用户反应的安全故障与问题，能够迅速解决，防止事态扩大。
（二）严格把关，确保燃气工程施工质量
燃气工程事关人民群众生命财产安全，不仅要求设计、施工、监理单位资质要齐备，还要保证施工前，燃气管理机构和生产经营企业应对工程中所涉及的各类材料（特别是高压管线材料）、设施、设备、配件等进行认真选购和严格检测筛选，针对燃气管网的变化，加强基础管理工作，注意细节管理，强化认真程度。对地下引入管最好能够协调水、电和通信等其他管网单位一起及时对管网进行普查，局部可以开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。
（三）燃气企业内部的安全管理的重要性。
作为一个具有高度责任感和使命感的燃气企业，决不能将发展以牺牲安全做代价，在燃气公司人员管理和服务大局的背景下，一方面要提高企业内部员工的专业性、技术性的自身素质，从燃气企业内部管理上要完善和加强，另一方面对燃气用户要加强宣传，始终将服务摆在第一位，但对个别顽固隐患用户，拒不整改隐患的，必须坚决果断的依法采取停气处理，严禁搞特殊化、人情化。必要时可寻求政府相关职能部门的支持。
（四）重视装前和装后的入户检查。及时对燃气管道系统、用户燃气设施、燃具安装使用、用气场所环境进行规范化检查。严格执行有关检查的次数、频率和范围的法定程序和行业规范，保证入户检查率100%，并做好相关书面记录。对发现的安全隐患，应以“入户安全检查表”和“隐患整改通知书”书面形式及时告知用户进行整改，必要时采取不予安装和临时停止供应燃气等安全保障性措施。燃气单位还应当设立专职部门对入户安全检查记录予以存档确认，由专人进行跟踪管理。
（五）问题（隐患）的闭环管理。对入户检查发现的问题要有反馈、有整改、有复查、有记录，环环相扣，达到闭环管理。具体流程主要表现在：对入户检查发现的问题能现场整改的要进行现场整改，并由住户签字认可。需备案整改的问题登记后，及时反馈给服务大厅报修，服务大厅通过派工通知单通知维修人员进行维修，对需要燃气公司进行处理的问题上报燃气公司，并做好上报记录，当问题整改后，填写整改回执单，入户检查人员留存备查，并作为复查回访的依据。
（六）完善各类燃气事故的应急救援预案。完善各类燃气事故的应急救援预案工作，加大投入力度，保证应急救援设施、装备齐全完善，救援物资储备充分、通讯畅通，人员保证24小时值班，不断加强演练，不足之处及时改进，确保实效。
（七）牢固树立安全第一的意识。不断分析、总结燃气安全管理工作中一些好的做法、典型经验及所取得的成绩，进一步提高对加强燃气安全生产和安全管理工作重要性的认识，开展强化燃气安全管理治理活动，定期组织开展燃气安全重点抽查活动，认真解决暴露出的安全隐患和薄弱环节。
（八）计算机管理系统的应用。将计算机管理系统应用到提升安检工作质量中，全面提升对燃气用户安全状况的掌控，有针对性地控制预防燃气安全责任事故，通过计算机管理系统，将现有大量数据信息进行分析，具体量化分析每一区域的各项安全问题，归纳总结出户内燃气设施存在的各种安全问题，利用图表显示各种情况，制订出相应的有针对性的各项整改措施。
四、结语
我国城镇用户燃气安全还存在很多的问题，一直威胁着使用者的生命安全，为了改变着一现状，要重视室内燃气安全的管理工作，采取合理措施杜绝相关事故的发生，保障使用者的生命安全。
参考文献：
[1]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量，2013，06：171.
[2]毛俊锋.城市燃气安全管理工作浅谈[J].经营管理者，2013，11：378.
[3]李允平.加强燃气安全管理的措施探讨[J].黑龙江科技信息，2013，19：108.
[4]赵洪亮，王学忠.社区居家燃气安全管理对策[J].现代物业（上旬刊），2013，05：127-128.
[5]陆青，张明，张成祥.燃气安全自闭阀在居民用户的应用与改进[J].煤气与热力，2013，05：20-23.
[6]姜涛，王佳.浅谈户内燃气事故预防及隐患治理[J].城市燃气，2013，07：34-37.
[7]刘竟先.燃气安全事故原因分析与防范措施[J].内蒙古石油化工，2013，20：51-52.
【关键词】 城镇；燃气用户；安全隐患；措施
传统的能源供给方式已经不能够满足人们快速的现代化生活方式，新兴燃气供应系统已逐渐走入了寻常百姓家。燃气供应主要具有使用方便，热能产生速度快，对环境污染低等优点，是一种绿色环保的能源供给方式。但由于燃气本身是由化学组分构成的，因此具有相当大的毒性，同时在遇到明火时，极易发生爆燃现象。在日常生活中，经常会出现由于燃气使用操作不当或者由于管道泄漏引发的燃气爆炸现象，燃气爆燃波及的范围广，不仅会破坏建筑物结构，带来财产损失，同时也会引起人员伤亡事故，具有相当大的危害性。为了有效避免燃气安全事故的发生，居民和相关部门就必须对此问题予以高度重视，加大燃气安全入户检查工作的开展力度，保障人民的生命财产安全。
一、城镇燃气供应的具体特点
燃气管道铺设和供应区域密集是城市燃气供应的一大特点。城镇居民住宅多为楼房，且多以小区的形式存在，使得居住人群的分布集中，一旦发生燃气泄漏问题，就会引起巨大的人员财产损失。居民社区中居住人口成分较为复杂，一些出租房和门市房对于燃气管道的使用缺乏规范性，不能够对燃气使用的安全性树立正确的认识。燃气管道铺设网线复杂，且分布区域广泛，给日常管道维护带来一定的困难。
二、引发燃气安全事故的主要因素分析
（一）用户对于燃气安全使用的意识薄弱，同时对必要的使用常识掌握不足。这种问题体现在许多方面，例如，用户在燃气使用中，经常会出于清洁考虑将燃气管道和阀门包裹起來，影响了管道使用安全，使得当管道出现泄漏现象时也不易察觉；有些居民为了提高室内结构的美观性和整体装修效果，会对燃气管道进行私自改建，在此环节中，往往会由于改建施工操作不到位造成管道出现泄漏问题；还有一些居民为了节省日常生活开支，进行燃气的偷盗使用，也为燃气的使用埋下了安全隐患。
（二）燃气设施缺乏安全管理和维护。燃气安全使用目标的实现需要依靠燃气管道系统安装和使用的整体性。居民在使用中经常会忽视对于管道设备的定期检查和维修，同时，为了降低使用成本，还会使用质量不过关的劣质燃具。燃气的报警装置在燃气安全使用中发挥重要的作用，而居民在使用中对报警器的作用缺乏正确的认识，报警器出现故障后也不能及时进行修理，导致其无法正常发挥报警功效。
（三）用户在燃气管道系统使用过程中缺乏正确的操作习惯。燃气供应是要靠总阀门和炉具阀门双重控制来实现的，在燃气使用结束后，多数居民都会存在只关闭一道阀门的习惯，直接增加了燃气泄漏的风险。有些居民在燃气管道运行的情况下，会出现遗忘现象，致使燃气终端的炉火被扑灭，导致燃气泄漏。另外，对于管道设备缺乏必要的检测知识，或者管道因为年久失修而出现老化的情况，都为燃气的安全使用埋下了隐患。
（四）燃气安全管理人员对于入户管道缺乏定期检查。一方面，燃气安全检查人员往往对自身工作开展的重要性不能够充分认识，在检查过程中缺乏责任心，导致检查工作的开展只停留在形式上，无法确实发挥其功效；另一方面，减产技术和手段的落后也无法保证检测工作开展的有效性。
三、城镇用户燃气安全隐患应对措施
（一）宣传普及安全使用燃气知识，及时处理安全隐患燃气管理机构要通过各种途径，促使城镇用户以及相应的生产经营企业提高燃气用户安全意识。可以不定期通过电视、广播、报纸等新闻媒介进行燃气安全科普宣传，也可以通过及时举办安全知识讲座或发放使用手册等多种形式宣传普及安全使用燃气知识，并对用户反应的安全故障与问题，能够迅速解决，防止事态扩大。
（二）严格把关，确保燃气工程施工质量
燃气工程事关人民群众生命财产安全，不仅要求设计、施工、监理单位资质要齐备，还要保证施工前，燃气管理机构和生产经营企业应对工程中所涉及的各类材料（特别是高压管线材料）、设施、设备、配件等进行认真选购和严格检测筛选，针对燃气管网的变化，加强基础管理工作，注意细节管理，强化认真程度。对地下引入管最好能够协调水、电和通信等其他管网单位一起及时对管网进行普查，局部可以开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。
（三）燃气企业内部的安全管理的重要性。
作为一个具有高度责任感和使命感的燃气企业，决不能将发展以牺牲安全做代价，在燃气公司人员管理和服务大局的背景下，一方面要提高企业内部员工的专业性、技术性的自身素质，从燃气企业内部管理上要完善和加强，另一方面对燃气用户要加强宣传，始终将服务摆在第一位，但对个别顽固隐患用户，拒不整改隐患的，必须坚决果断的依法采取停气处理，严禁搞特殊化、人情化。必要时可寻求政府相关职能部门的支持。
（四）重视装前和装后的入户检查。及时对燃气管道系统、用户燃气设施、燃具安装使用、用气场所环境进行规范化检查。严格执行有关检查的次数、频率和范围的法定程序和行业规范，保证入户检查率100%，并做好相关书面记录。对发现的安全隐患，应以“入户安全检查表”和“隐患整改通知书”书面形式及时告知用户进行整改，必要时采取不予安装和临时停止供应燃气等安全保障性措施。燃气单位还应当设立专职部门对入户安全检查记录予以存档确认，由专人进行跟踪管理。
（五）问题（隐患）的闭环管理。对入户检查发现的问题要有反馈、有整改、有复查、有记录，环环相扣，达到闭环管理。具体流程主要表现在：对入户检查发现的问题能现场整改的要进行现场整改，并由住户签字认可。需备案整改的问题登记后，及时反馈给服务大厅报修，服务大厅通过派工通知单通知维修人员进行维修，对需要燃气公司进行处理的问题上报燃气公司，并做好上报记录，当问题整改后，填写整改回执单，入户检查人员留存备查，并作为复查回访的依据。
（六）完善各类燃气事故的应急救援预案。完善各类燃气事故的应急救援预案工作，加大投入力度，保证应急救援设施、装备齐全完善，救援物资储备充分、通讯畅通，人员保证24小时值班，不断加强演练，不足之处及时改进，确保实效。
（七）牢固树立安全第一的意识。不断分析、总结燃气安全管理工作中一些好的做法、典型经验及所取得的成绩，进一步提高对加强燃气安全生产和安全管理工作重要性的认识，开展强化燃气安全管理治理活动，定期组织开展燃气安全重点抽查活动，认真解决暴露出的安全隐患和薄弱环节。
（八）计算机管理系统的应用。将计算机管理系统应用到提升安检工作质量中，全面提升对燃气用户安全状况的掌控，有针对性地控制预防燃气安全责任事故，通过计算机管理系统，将现有大量数据信息进行分析，具体量化分析每一区域的各项安全问题，归纳总结出户内燃气设施存在的各种安全问题，利用图表显示各种情况，制订出相应的有针对性的各项整改措施。
四、结语
我国城镇用户燃气安全还存在很多的问题，一直威胁着使用者的生命安全，为了改变着一现状，要重视室内燃气安全的管理工作，采取合理措施杜绝相关事故的发生，保障使用者的生命安全。
参考文献：
[1]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量，2013，06：171.
[2]毛俊锋.城市燃气安全管理工作浅谈[J].经营管理者，2013，11：378.
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