一项涉及10万从业者切身利益和全省5000多条客运班线的道路客运班线经营权有期限使用制度改革，正在吉林省有条不紊地进行。
　　“我们要通过改革，解决客运市场存在的一些深层次问题。”吉林省运管局副局长周健一语道出此次改革的目的。
　　“到期限客运班线经营权重新许可，使我们转变了思想观念，以前对于线路属于国家资源的认识比较模糊。作为企业，我们赞成这项改革，虽然压力很大，但我们认识到这将促进行业更好地发展。对企业而言，也只有规范经营，才能赢得市场。”吉林省长春市公路客运总公司长联分公司经理杨丹峰如是说。
　　截至目前，吉林省已经全面完成5007条客运班线、19096个班次、10637台客车、共计9332个项目的客运班线经营权重新许可工作。其中农村线路有3116条、9930．5个班次、4715辆客车，共更新车辆1785辆，其中中高级客车803台。
　　
　　先摸底再推改革方案
　　
　　十几年来，吉林省客运班线经营权一直实行审批制，并且没有明确经营期限，经营者便误以为经营权终身拥有，随之而来的是车主千方百计地限制潜在经营者进入市场、排斥竞争，导致客运市场封闭垄断、服务质量低、随意转让经营权等问题出现。
　　2006年2月10日，吉林省交通厅印发了《全省到期限客运班线经营权许可工作实施方案》的通知，要求各地区本着改革、发展、稳定并重，优化配置客运资源，依据许可权限分级负责组织实施的原则，全面开展到期限客运班线经营权重新许可工作。
　　为摸清客运班线资源，吉林省运管局组织各地运管机构对全省客运班线资源进行了调查摸底，逐条线路、逐个班次进行核对，并逐条线路进行分析研究，弄清每条线路存在的问题和矛盾。
　　2005年11月，吉林省运管局草拟了《全省到期限客运班线经营权许可工作方案》，多次征求客运经营者代表和各市(州)交通局长、运管处(所)长、客运科长意见。当年12月，吉林省运管局在通化地区进行了改革试点工作，为全面开展改革工作奠定了基础。
　　
　　中标者要过公示关
　　
　　吉林省对到期限客运班线经营权采取直接许可和公开招标两种方式进行。为了鼓励运输经营者从事农村客运、公交化改造客运线路和引导实行线路公司化经营，对此类客运班线，由经营者提出申请，符合规定的开业条件，采取直接许可的方式进行。
　　对直接许可以外的客运班线，采取公开招标的方式确定经营权。另外，为了尽可能方便投标人，在实施招投标过程中实行省、市、县三级运管机构许可的项目同时招标，减少了招标次数，方便了运输经营者。
　　
　　能进能出优胜劣汰
　　
　　据称，此次客运班线经营权的改革，对吉林省客运市场将产生深远的影响。
　　首先带来的是打破终身制，建立了能进能出、优胜劣汰的客运市场运行机制。在市场准入上，实行了服务质量招标投标制度，综合考虑了记分考核、经营方式、安全生产管理、服务承诺等因素，择优进入市场。
　　优化配置客运资源，提高了经济效益和社会效益。将“热线”与“冷线”捆绑招标，解决了客运资源配置不平衡的矛盾，方便了农民出行。
　　优化了市场主体结构，提高了市场集中度。个体户通过联营、联合、线路公司化等方式，提高了运输组织化和集约化的程度。
　　优化了运营方式，提高了运输效率和服务质量。对部分客流量较大的线路进行了班次调整和采取循环方式发车，解决了部分客运线路过去增加班次、调整发车时间难，相互之间压班压点等问题。
　　创新了管理手段，实行合同式管理。改革后，运管机构与获得经营权的经营者签订经营管理合同，约定权利和义务，改变了过去单纯的管理与被管理关系，使管理方式更加人性化。