加强可持续土地管理的思考

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  摘 要:土地利用变化和土地覆盖变化,影响了全球气候的变化,土地管理成功与否,需立足社会、环境、经济等角度,综合反映土地管理水平。本文主要重点就可持续土地管理的研究成果,提出一些前瞻性的发展方向。
  关键词:可持续土地管理;土地资源;土地利用
  可持续土地管理过程的本质是建立人-地协调的系统。人地系统是一个相互作用相互影响的开放系统,其核心是人类通过各种活动影响土地资源,反过来土地资源的变化又影响人类的生存环境。不能以保护生态环境的名义而不开发利用土地资源,也不能以追求土地资源开发利用效益的名义破坏生态环境。只有在开发利用土地时,不引起土地资源和环境破坏,或者所引起的资源和环境变化控制在可持续的范围内。这就要求我们采取有效的措施,实现这种基本平衡。
  1.我国可持续管理发展现状
  经过长时期实践,我国开展了多项和土地管理相关的研究工程,目的在于提升经济建设,促进农林牧业的可持续发展。在土地资源利用、调查、规划与评价等方面,均获得巨大成果。我国提倡合理利用土地资源,就是可持续土地管理的基础,包含以下方面:其一,土地合理利用。根据大量研究显示,展开土地合理利用的研究,是调查土地的经济属性、自然属性与社会属性,探析土地结构、土地功能,摸索土地发展规律、利用形式,合理规划土地、管理土地,保护科学研究。合理利用土地,需按照因地制宜原则,各部门协调合作,优先发展农业用地,实现生态效益与社会经济的统一,提倡土地集约经营,促进土地开发利用,达到综合整治的目的。合理利用土地,是通过土地质量匹配,明确土地适宜性,利用土地的生物能量,转化为农业效能生产力,按照区域社会状况、经济条件,提高组织管理水平。其二,土地可持续利用。提倡土地可持续发展、耕地保护,这是国内可持续利用土地的最新研究成果,包含耕地保护、农业土地的可持续利用、农村可持续发展、农业可持续发展等。我国农业土地的评价指标体系极大促进了农业土地的可持续发展。立足“质”与“量”的角度分析,土地利用指标群、人均土地资源共同构成量化指标,人均土地资源包含了人均消费土地、耕地、土地所有量等。而土地利用结构包含了面积指标、布局结构指标。例如土地利用率、农业土地面积、用地布局与分布合理情况。工业承载用地指标、农业生产用地指标构成了“质”指标。
  2.可持续土地管理的重点内容
  2.1可持续土地管理的作用
  可持续土地管理包括可持续的农业发展,同时提供基本的生态服务,例如调节水循环、碳封存和帮助保持农业生物多样性。保持生态系统功能是可持续土地管理的一个先决条件。可持续土地管理为所有土地使用系统提供了保护和增强的潜在能力。耕种和牧业生产、田野的扩展、草地的燃烧导致植被覆盖的明显减少。这一效果可以从不断增加的径流,不断增加的水土流失,土壤有机碳的流失,干燥的土壤和相关的地下水位和表面水位的下降中发现。由于土壤搬运和土壤淋溶作用导致土壤养分的丢失。可持续的土地管理可以帮助减轻土壤退化、增强土壤的发展、增加土壤的水分、提高土壤的养分。通过农林业学、间作、休耕等方法来保持农场一级的生物多样化。耕种区域的扩展、深度不断增加的耕作、过度放牧和采伐森林导致的植被覆盖的减少等因素都导致土地有机物质的损失。
  2.2可持续土地管理的优势
  不合理的土地管理方法会改变水循环,从而严重影响干旱地区的水资源可利用量和水资源供给。表面覆盖的生物量的减少导致更高的地表径流。裸地同时也导致土壤表面的水蒸发流失,结果是导致土壤水分和地下水补给的减少。对于以上问题我们需要加强土地管理的维度进行考虑,始终坚持耕地保护和集约用地,科学调控建设用地供应总量、结构和布局。通过保持土壤水分,增加初级生产,同时调解水位、湖泊、地下水的水位,调解从高地区域向低地区域的排水量和减少洪水和增加低水流量。加强土地管理也需要从土地文化方面考虑,可持续土地管理可以帮助保持文化、自然景观和保护自然文化遗产、提高生态旅游,而加强土地文化方面的管理可以为土地的可持续发展提供资金和全新的管理理念。
  3.可持续土地管理的对策分析
  为了更好地确保可持续土地管理的有效进行,需要创造对于土地可持续发展的一个有利环境。一些非直接的措施,例如基础设施建设、对于自然资源的保护政策、对于生态系统的赔偿都是加强土地管理的可行措施。经济发达地区有必要向经济欠发达地区和农业地区所提供的生态服务进行经济上的帮助。同时也要对土地可持续管理的具体实践的记录和评估进行管理,同时评估这些实践对于生态环境的影响。对于可持续土地管理的零散的知识需要明确和一个完全的和互动的评估,这一过程涉及到土地的使用者、技术专家和研究人员。要尽量广泛地使土地使用者和决策者对于可持续土地管理具体实践的记录有充分的了解,这样有助于土地管理者在加强土地管理的时候有据可依。为相关的土地管理决策者提供一系列不同层次的决策意见。很多可持续土地管理实践已经得到了记录,这些可持续性和具体实施效果在许多区域具体实践过程中都被证明是行之有效的,但同时需要对于这些方法在不同的环境下的使用效果进行评估与总结从而使这些方法能够适应和最大程度地适应不同的土地环境对于可持续土地管理的要求,同时要保持对于土地管理方面各项新技术的不断开发。很多土地资源的使用者、管理者和研究者缺乏对于土地资源不合理使用的环境和影响的了解,因此需要增强对于土地可持续管理方面信息和培训的力度,从而做到土地可持续发展的最佳效果。土地管理中,土地的使用者和管理者往往把精力集中在土地产量和生产等短期目标上,而对于资源可持续的使用和生态系统服务有所忽视。
  4.结束语
  在今后土地发展进程中,我们必须展开进一步的摸索与研究,展开指标体系、生物自然的可持续性、社会经济的可持续、综合分析、土地管理规划、构建土地管理信息系统等统一系列研究,最终实现我国土地管理的可持续发展。
  参考文献:
  [1]张殿发.土地可持续利用的生态经济规划[J],经济地理,2014
  [2]张巍.加强可持续土地管理的思考[J],产业与科技论坛,2013
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