【摘 要】
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城市群的发展为国家转型所依赖的城市治理，提出了大都市区域治理的挑战与困境。这种挑战与困境与大都市区域城市主体间的协调机制直接相关。城市治理的区域主义范式认为，区域统
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城市群的发展为国家转型所依赖的城市治理，提出了大都市区域治理的挑战与困境。这种挑战与困境与大都市区域城市主体间的协调机制直接相关。城市治理的区域主义范式认为，区域统治与区域治理理论是应对上述挑战与困境的所在。考察黄浦江死猪污染事件的各行为主体的行为，发现在缺失跨越行政区间的建制性大都市区域政府的结构限制下，区域统治理论所倡导的大都市区域协调机制无法发挥有效作用，作为类区域政府的中央条线部门作出的是在地化处理选择；同时，区域治理理论所关注的横向协调机制，做出的是理性的“反”区域治理选择。在此结构限制下，要达
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