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《中国共产党章程》(以下简称党章)保障专门制度是指为维护党章的精神原则和核心内容,并保证党章得以全面有效实施所采取的法治性措施,主要包括修改限制制度、专项解释制度和审查监督制度。党章中的根本规范不能被实质性修改。党章修改提议主体、征求意见、审议和表决规则等都应严格设置。在立法论层面,党章解释专门机关确定为中央政治局更加合适,并应由党章而非其他党规进行规定。党章解释效力低于党章而高于其他党规。党章监督的对象包括党内规范和行为。党章解释不需备案审查,但也应接受党章监督。党组织和党员有权提出党章解释、审查监督的