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电影、杂志和书籍已经塑造了大量的作为英雄领导者形象的城市教师、校长和高级管理者。洛杉矶数学教师Escalante帮助在Garfield高中就读的一群后进的拉丁学生们通过了高级计算考试；棒球队的Joe Clark作为一位著名的校长，成功地转变了新泽西的Eastside高中；New York学校的校长Rudy Clark因教育问题与市长发生了冲突。他们是班级里、学校中和地区上的管理和领导者。媒体的报道使他们出了名。
但是，当Escalante，Joe Clark和Rudy Clark去从事其他的工作，他们那充满光环的领导形象就烟消云散了。这是怎么造成的呢？
这和他们工作的环境设施有关系，和他们在自己岗位上实行的多变复杂的领导方式有关系，和他们所能支配的资源有关系。在理解城市学校所面临的艰巨挑战和这些挑战是如何塑造了成功的学校领导方面，以上的所有因素都要被考虑在内。
环境设施
在中产阶级聚居富庶的郊区，学生们通常会挑选安全地区里的资金雄厚的学校。这些学生有足够的家庭保障网络，比如父母的监护，足够的食物并能买到书籍和使用电脑。只要他们需要，这些学生们还可得到例如：导师、验光师、牙医等专业人员的服务。
而这些是那些来自乡村和城市中低收入家庭孩子们没有的。在低收入地区中学校工作的教师，校长和高级督导员比起那些在富庶地区工作的同行们要面临更多不同的挑战。尽管低收入家庭的父母想要像中、高层家庭的父母一样提供给自己的孩子最好的求学条件，但是他们住在充满了不安全因素的地区，并且缺少足够的资源来实现这一愿望。况且，在这些地区的学校连中产家庭认为是司空见惯的最低保障的服务都极少能够提供。
拒绝接受低期望值
以在加利弗尼亚州，洛杉矶市的洛克高中为例。这所学校有3000名学生，平均每班有37名学生。学校的120名教师中，超过半数以上只有不到2年的教学经验。拥有1200名学生的9年级到了高年级几乎缩减到了250名学生。适用于特长班的教科书几乎买不到。
这所学校的环境特点是：超大规模的班额，缺乏有经验的老师，拥有大量的边缘学生，对学生本身的低期望值并且缺乏资源，所有这些与富庶的环境设施相去甚远。但是新校长Gail Garrett经过深思熟虑决定改变洛克学校的现有条件。9年级被划分成不同的小组并由几组老师来任教。Garrett亲自确认教科书的来源。每天早晨，她都通过广播宣布：“欢迎来到洛克高中。我们期待这里的每名学生都能进入大学学习。”这种改进使学生们在测验的分数上有了提高。但是，这里的情况和坐落在几英里之外的Beverly Hill 和Santa Monica的学校的情况有着天壤之别。那的校长不用担心买不到教材，不用担心大班额，不用担心缺乏经验的教师或者考不上大学的学生。
坚持具有挑战性的课程设置
大多数富裕的学校不用讨论精确严密课程的必要性。但是看看老教师Rafe Esquith在洛杉矶Hobart Boulevard小学的经历吧。这所学校有2100多名学生。在Esquith的英语班级里，32名来自于低收入的拉丁和亚裔的五六年级的学生在学莎士比亚、狄更斯和斯坦贝克。在数学上，他教他的学生代数。这些学生有着极高的热情和斗志，每天早上六点半就来到了学校，晚上五点才回家。他们共同努力并且互帮互助。那些落下的学生会得到专门的辅导来帮助他们赶上。学生们完成课堂学习并得到对于他们学习的评价，然后他们可以把这些不同的评价兑换成相应的奖品。尽管知道进入Esquith的班级学习的话，他们的孩子要付出十分的辛苦和努力，但是他们还是争着把孩子送进这个班学习。Esquith也组织班级为加利弗尼亚州的其他学校表演莎士比亚的戏剧。
在就自己的挑战性教学，学生们表演的戏剧和他对学生的高期望值与地区长官辩论后，Esquith肩负了为实现他的宏伟计划筹集必要资金的经理人。由于他的努力，比起同样人数的学校的学生们，他的学生在国家举办的考试中取得了好成绩。
关注教学优点
城市学校的普遍特点是持消极态度的老师和小心谨慎的家长。看看上世纪七八十年代的Betty Belt，她是维及尼亚州Arlington市Oakridge小学的校长。在一个忧虑于少数民族学生急剧增长而成绩却在不断下降的地区，Belt知道怎样做才能使领导者、老师、学生和家长们满意。
到30多个班级去听课，并偶尔给某个班级代课或辅导学生，Belt清楚记得500多个学生的名字。她的目标很明确：使Oakridge小学成为该地区最棒的学校。为了达到这个目标，Belt不知疲倦地关注着教学和学生的成绩。每位老师布置给学生们的作文，她都要读，读过之后一一做出评语。每隔8周，她都会在寄出成绩单之前，审阅一遍老师对学生的评价。她在自己的办公室里保存着学生的作文和数学成绩，并定期的翻看它们以便发现在成绩上的重要变化。到Oakridge教书的老师们很快就会发现这里不是偷懒的地方。对于这里的老师和学生们来说，校长Belt对教学和成绩均制定了很高的标准。
对待家长上，Belt会很快答复他们关心的问题并让他们随时知道学校和地区的最新政策。她知道家长们是有力的政治集团，他们可以帮助她实现她的目标。然而，使Oakridge小学成为Arlington市最好的学校要依赖于几个因素：经验丰富的教师，家长志愿者，资金支援，Belt作为领导者和教育者的能力，她和高级官员的谈判技巧和她在学校董事会上为学校做出的游说。当Oakridge在不断提高时，越来越多的家长们都想方设法把孩子送进这所学校。
广泛的支持
要使整个的城市学校区有所转变，需要一系列特殊的方法技巧。华盛顿西雅图学校在1995年时选择了John Stanford作为校长。Stanford是美国前陆军高级将领，无论是作为校长还是老师都没有经验。征税的失败，降低了公众对学校的支持，导致了教师和学校董事会之间紧张的关系和办学质量的下降，所有这些使西雅图内政和商业领导者们不得不下决心寻找不同的管理者。事实证明Stanford是正确的人选。
在三年的时间里，Stanford关注学生的学习状况，并根据国家的标准为每个年级制定了标准。他给学校下放更多的权利，让校长负起责任成为真正意义上的主管人，并同教师工会签订协议把所有老师集合起来共同为提高教学质量和学生成绩而努力。他制订了新的学生作业计划。他对学生学费的使用做出了修改，为教师和全日制幼师提供更多的补助，给低收入家庭学生上学提供更多的助学金。他和媒体密切合作，向西雅图市民发出号召，为了学生们共同努力。配合媒体的宣传，Stanford每天去学校和老师学生们谈话，参加所有的家长会并与市政和商务团体进行密切的合作。Stanford的政治和管理方法不仅改变了学校，也使公立学校得到了强有力的支持。
领导角色和权利
如果环境因素在领导关系中起作用的话，那么岗位角色也是至关重要的一个因素。教师、校长和高级督导员的不同的权利建立了不同的权利期待值。
Esquith是一个成功的校长，因为他不像其他的校长那样为了省事而不自找麻烦，而是给自己提出挑战去修改课程设置，挑战对他的教学设置提出质疑的督导，并建立了一个良好的学术氛围和融洽密切的师生关系。他成功了，因为他的执着，也因为他动用了学生们去劝说家长和他的上级们，使他们相信他的方法是有效果的。
Belt用他的权威来提高老师和学生们学习的动力。Stanford为了取得更大的成就，他建立了一个问题反馈系统并因此而获得了支持。
教师、校长和地区最高管理者在教学、管理和政治上分别扮演了三个重要的角色。不论是在教室，校长办公室还是地区司令部，这三种角色都是领导权利的体现。
教学角色
教学是教师的最重要的工作。在那些低期望值的城市学校里，教师有责任和义务来促进学生在学习成绩上的进步。Esquith选择他在课堂上的教学内容和方法。他的学生不仅学到了例如：代数和莎士比亚知识，也学到了关于人格和责任等所必须的做人道理。Belt这样的校长用鲜活的例子来教育学生，老师和家长们。John Stanford校长教学范围很广，包括学生、教师和整个社区，教学目标提高了，整个的学习成果也提高了。
管理角色
教师面临着建立班级规范的最基本任务。像他们的郊区同行一样，城市学校的老师也要应付大量的文字工作，平息教室内的打闹和争吵，找出作业中被忽略的最小的错误，经常来评判学生和主持家长会。但是在城市学校中，大量不同的语言、文化和价值观充斥其中，身为教师需要有足够好的技巧来应付不可避免的冲突。
让我们设想一下Esquith在洛杉矶那所学校里的五六年级教室里情况吧。他特有的危机处理技巧保证了各个班级教学活动的顺利进行。对于Belt和Stanford来说管理角色不仅意味着挑战他们的书写能力，也意味着保证学校和一个地区的正常运转。这就像保证一艘在大海中行驶的船要有正确的方向一样。
政治角色
政治角色决定着什么是重要的和怎样来达到管理者和个人所要达到的目的。当然，即使老师和校长觉得要求更高成绩的考试和只要成绩下降就说学校办得不好的标准毫无意义，他们也不会去和地区、国家甚至联邦的法律争论。他们只能是不断提高自己的教学和管理的技巧来满足学校董事会、地区长官、国家立法和国会的要求。
但这并不意味着教师和校长不参与政治。他们不但参与，而且是全身心的投入，不论是在学校管理之内的还是超出这一范围的。Stanford和学校董事会的成员、校长、地方团体，家长组织，甚至是市政官员谈判。Belt和她的地方长官、学生家长、学校董事会成员讨价还价。Esquith还和他的五六年级的学生们私下里定了协议，只要他们在学校和家里认真学习，他们就会有足够的时间去认识自我和体验他们生活在这个五彩缤纷的世界。这些城市教师和校长们通过在教室、学校和地区内外建立“政治同盟”而达到他们教育和管理的目标。
而城市教师和校长们如果要做出政治上的选择，那么这个选择必须是合乎道德标准的。老师给二年级算术考试成绩最高的学生授予金星；一位中学校长允许他的英语老师给学生们看反堕胎的电影，以此就有争议的问题给学生提供一个客观公正的视角；一位地方官员对“无落后生”的法案感到很气愤，然而他还是给立法委员们写了一封公开信要求保留这个法案，因为它可以促进各地区对移民来的其他国家学生学习成绩的期望值。这些是为了达到特殊教学和管理目标所实行的政治行动，但它们都是符合道德标准的。
城市教师和校长们每天都在扮演着教学、管理和政治上的角色来建立他们的领导权，而这种领导权依赖于他们所处的环境。如果前校长Rudy Crew变成了富庶的纽约地区Chappaqua的最高管理者，那么他就不会像现在这样作为校长而事业有成。在富庶的郊区，最高管理者们必须经常设法安抚那些为了孩子将来而担心的受过高等教育的家长们。而对于城市的管理者们来说，经常要处理的是如何保持社会公正。他们要操心的是如何使那些来自低收入家庭的学生们取得好成绩。
如果Esquith离开Hobart Boulevard小学二区去20公里外的比弗利山学校教5年级的学生的话，他一定不会受到那的校长和那些盼望他们11岁的孩子们上斯坦福、耶鲁和约克公学的家长们的热烈欢迎。对于在Hobart上学的孩子们，学代数，演莎士比亚的戏剧，做学期旅行给他们提供了新鲜的经历，而在弗利山学校，家长们就会觉得这些都是些无聊的事情。
聪明的教师、校长和地方管理者必定能变换他们处理棘手问题的技巧并利用他们的经验来适应不同的环境，同时会在他们的学生和被管理者的身上留下他们的印记。
提供足够资源的开端
实施改革、增加测试和严格控制预算开支是解决城市教育困境的办法，但这需要教师和校长们肩负起新的职责。教师和校长必须提供思想道德上的指导来使学生提高他们学术上的成就，减少成绩差距，塑造积极、自信和有人格魅力的有高尚道德情操的年轻人。
对于那些整日里面对着一些来自低收入家庭的学生们的城市教师和校长们，这些要求是不是高了些呢？不，领导或教育就是要经常在没有资源可利用的不好的条件下创造出好的成果来。
在大多数大城市中，私立学校的学费从15000到20000美元不等，这数目还不是教育一个学生的全部费用。即使在有相同的经费的条件下，郊区学校的费用支出也大大的超过了城市学校的支出。两派政党，国家管理者和过去的四任美国总统没有给那些资金不足的城市教育机构和社团提供他们需要的资源，例如：有资格的教授，时间和钱，而只是给他们口头上的保证和没用的政治说辞。最近的国家教育经费裁减和国家提供资金的“无落后生”立法显示了说和做之间还有着一道不可逾越的鸿沟。当班额不断扩大，教师的专业技能停滞不前，有经验的教师和管理者们都逃离了城市地区，那么领导权在城市的体现将会变得越来越少，并不会比挽救一个学生使他成功的几率大多少。这些都是事实，是再雄辩有力的词藻也掩盖不了的。
大肆宣传不会造就一个领导者。报纸的头条新闻，电视节目和好莱坞的电影也不会。环境，权威和与其相关的三个角色以及资源会提升城市学校和地区管理的力度。依靠像Jaime Escalante和Rudy Crew这样无私的教育者们对城市教育的投入混淆了这样一个事实，大多数城市教师和校长们都只是有着良好教育意图的普通人，而非英雄式的圣人。他们需要更多的支持而不是浮华的说辞才能取得成功。
（作者单位：黑龙江儿童中心阶梯英语部）
但是，当Escalante，Joe Clark和Rudy Clark去从事其他的工作，他们那充满光环的领导形象就烟消云散了。这是怎么造成的呢？
这和他们工作的环境设施有关系，和他们在自己岗位上实行的多变复杂的领导方式有关系，和他们所能支配的资源有关系。在理解城市学校所面临的艰巨挑战和这些挑战是如何塑造了成功的学校领导方面，以上的所有因素都要被考虑在内。
环境设施
在中产阶级聚居富庶的郊区，学生们通常会挑选安全地区里的资金雄厚的学校。这些学生有足够的家庭保障网络，比如父母的监护，足够的食物并能买到书籍和使用电脑。只要他们需要，这些学生们还可得到例如：导师、验光师、牙医等专业人员的服务。
而这些是那些来自乡村和城市中低收入家庭孩子们没有的。在低收入地区中学校工作的教师，校长和高级督导员比起那些在富庶地区工作的同行们要面临更多不同的挑战。尽管低收入家庭的父母想要像中、高层家庭的父母一样提供给自己的孩子最好的求学条件，但是他们住在充满了不安全因素的地区，并且缺少足够的资源来实现这一愿望。况且，在这些地区的学校连中产家庭认为是司空见惯的最低保障的服务都极少能够提供。
拒绝接受低期望值
以在加利弗尼亚州，洛杉矶市的洛克高中为例。这所学校有3000名学生，平均每班有37名学生。学校的120名教师中，超过半数以上只有不到2年的教学经验。拥有1200名学生的9年级到了高年级几乎缩减到了250名学生。适用于特长班的教科书几乎买不到。
这所学校的环境特点是：超大规模的班额，缺乏有经验的老师，拥有大量的边缘学生，对学生本身的低期望值并且缺乏资源，所有这些与富庶的环境设施相去甚远。但是新校长Gail Garrett经过深思熟虑决定改变洛克学校的现有条件。9年级被划分成不同的小组并由几组老师来任教。Garrett亲自确认教科书的来源。每天早晨，她都通过广播宣布：“欢迎来到洛克高中。我们期待这里的每名学生都能进入大学学习。”这种改进使学生们在测验的分数上有了提高。但是，这里的情况和坐落在几英里之外的Beverly Hill 和Santa Monica的学校的情况有着天壤之别。那的校长不用担心买不到教材，不用担心大班额，不用担心缺乏经验的教师或者考不上大学的学生。
坚持具有挑战性的课程设置
大多数富裕的学校不用讨论精确严密课程的必要性。但是看看老教师Rafe Esquith在洛杉矶Hobart Boulevard小学的经历吧。这所学校有2100多名学生。在Esquith的英语班级里，32名来自于低收入的拉丁和亚裔的五六年级的学生在学莎士比亚、狄更斯和斯坦贝克。在数学上，他教他的学生代数。这些学生有着极高的热情和斗志，每天早上六点半就来到了学校，晚上五点才回家。他们共同努力并且互帮互助。那些落下的学生会得到专门的辅导来帮助他们赶上。学生们完成课堂学习并得到对于他们学习的评价，然后他们可以把这些不同的评价兑换成相应的奖品。尽管知道进入Esquith的班级学习的话，他们的孩子要付出十分的辛苦和努力，但是他们还是争着把孩子送进这个班学习。Esquith也组织班级为加利弗尼亚州的其他学校表演莎士比亚的戏剧。
在就自己的挑战性教学，学生们表演的戏剧和他对学生的高期望值与地区长官辩论后，Esquith肩负了为实现他的宏伟计划筹集必要资金的经理人。由于他的努力，比起同样人数的学校的学生们，他的学生在国家举办的考试中取得了好成绩。
关注教学优点
城市学校的普遍特点是持消极态度的老师和小心谨慎的家长。看看上世纪七八十年代的Betty Belt，她是维及尼亚州Arlington市Oakridge小学的校长。在一个忧虑于少数民族学生急剧增长而成绩却在不断下降的地区，Belt知道怎样做才能使领导者、老师、学生和家长们满意。
到30多个班级去听课，并偶尔给某个班级代课或辅导学生，Belt清楚记得500多个学生的名字。她的目标很明确：使Oakridge小学成为该地区最棒的学校。为了达到这个目标，Belt不知疲倦地关注着教学和学生的成绩。每位老师布置给学生们的作文，她都要读，读过之后一一做出评语。每隔8周，她都会在寄出成绩单之前，审阅一遍老师对学生的评价。她在自己的办公室里保存着学生的作文和数学成绩，并定期的翻看它们以便发现在成绩上的重要变化。到Oakridge教书的老师们很快就会发现这里不是偷懒的地方。对于这里的老师和学生们来说，校长Belt对教学和成绩均制定了很高的标准。
对待家长上，Belt会很快答复他们关心的问题并让他们随时知道学校和地区的最新政策。她知道家长们是有力的政治集团，他们可以帮助她实现她的目标。然而，使Oakridge小学成为Arlington市最好的学校要依赖于几个因素：经验丰富的教师，家长志愿者，资金支援，Belt作为领导者和教育者的能力，她和高级官员的谈判技巧和她在学校董事会上为学校做出的游说。当Oakridge在不断提高时，越来越多的家长们都想方设法把孩子送进这所学校。
广泛的支持
要使整个的城市学校区有所转变，需要一系列特殊的方法技巧。华盛顿西雅图学校在1995年时选择了John Stanford作为校长。Stanford是美国前陆军高级将领，无论是作为校长还是老师都没有经验。征税的失败，降低了公众对学校的支持，导致了教师和学校董事会之间紧张的关系和办学质量的下降，所有这些使西雅图内政和商业领导者们不得不下决心寻找不同的管理者。事实证明Stanford是正确的人选。
在三年的时间里，Stanford关注学生的学习状况，并根据国家的标准为每个年级制定了标准。他给学校下放更多的权利，让校长负起责任成为真正意义上的主管人，并同教师工会签订协议把所有老师集合起来共同为提高教学质量和学生成绩而努力。他制订了新的学生作业计划。他对学生学费的使用做出了修改，为教师和全日制幼师提供更多的补助，给低收入家庭学生上学提供更多的助学金。他和媒体密切合作，向西雅图市民发出号召，为了学生们共同努力。配合媒体的宣传，Stanford每天去学校和老师学生们谈话，参加所有的家长会并与市政和商务团体进行密切的合作。Stanford的政治和管理方法不仅改变了学校，也使公立学校得到了强有力的支持。
领导角色和权利
如果环境因素在领导关系中起作用的话，那么岗位角色也是至关重要的一个因素。教师、校长和高级督导员的不同的权利建立了不同的权利期待值。
Esquith是一个成功的校长，因为他不像其他的校长那样为了省事而不自找麻烦，而是给自己提出挑战去修改课程设置，挑战对他的教学设置提出质疑的督导，并建立了一个良好的学术氛围和融洽密切的师生关系。他成功了，因为他的执着，也因为他动用了学生们去劝说家长和他的上级们，使他们相信他的方法是有效果的。
Belt用他的权威来提高老师和学生们学习的动力。Stanford为了取得更大的成就，他建立了一个问题反馈系统并因此而获得了支持。
教师、校长和地区最高管理者在教学、管理和政治上分别扮演了三个重要的角色。不论是在教室，校长办公室还是地区司令部，这三种角色都是领导权利的体现。
教学角色
教学是教师的最重要的工作。在那些低期望值的城市学校里，教师有责任和义务来促进学生在学习成绩上的进步。Esquith选择他在课堂上的教学内容和方法。他的学生不仅学到了例如：代数和莎士比亚知识，也学到了关于人格和责任等所必须的做人道理。Belt这样的校长用鲜活的例子来教育学生，老师和家长们。John Stanford校长教学范围很广，包括学生、教师和整个社区，教学目标提高了，整个的学习成果也提高了。
管理角色
教师面临着建立班级规范的最基本任务。像他们的郊区同行一样，城市学校的老师也要应付大量的文字工作，平息教室内的打闹和争吵，找出作业中被忽略的最小的错误，经常来评判学生和主持家长会。但是在城市学校中，大量不同的语言、文化和价值观充斥其中，身为教师需要有足够好的技巧来应付不可避免的冲突。
让我们设想一下Esquith在洛杉矶那所学校里的五六年级教室里情况吧。他特有的危机处理技巧保证了各个班级教学活动的顺利进行。对于Belt和Stanford来说管理角色不仅意味着挑战他们的书写能力，也意味着保证学校和一个地区的正常运转。这就像保证一艘在大海中行驶的船要有正确的方向一样。
政治角色
政治角色决定着什么是重要的和怎样来达到管理者和个人所要达到的目的。当然，即使老师和校长觉得要求更高成绩的考试和只要成绩下降就说学校办得不好的标准毫无意义，他们也不会去和地区、国家甚至联邦的法律争论。他们只能是不断提高自己的教学和管理的技巧来满足学校董事会、地区长官、国家立法和国会的要求。
但这并不意味着教师和校长不参与政治。他们不但参与，而且是全身心的投入，不论是在学校管理之内的还是超出这一范围的。Stanford和学校董事会的成员、校长、地方团体，家长组织，甚至是市政官员谈判。Belt和她的地方长官、学生家长、学校董事会成员讨价还价。Esquith还和他的五六年级的学生们私下里定了协议，只要他们在学校和家里认真学习，他们就会有足够的时间去认识自我和体验他们生活在这个五彩缤纷的世界。这些城市教师和校长们通过在教室、学校和地区内外建立“政治同盟”而达到他们教育和管理的目标。
而城市教师和校长们如果要做出政治上的选择，那么这个选择必须是合乎道德标准的。老师给二年级算术考试成绩最高的学生授予金星；一位中学校长允许他的英语老师给学生们看反堕胎的电影，以此就有争议的问题给学生提供一个客观公正的视角；一位地方官员对“无落后生”的法案感到很气愤，然而他还是给立法委员们写了一封公开信要求保留这个法案，因为它可以促进各地区对移民来的其他国家学生学习成绩的期望值。这些是为了达到特殊教学和管理目标所实行的政治行动，但它们都是符合道德标准的。
城市教师和校长们每天都在扮演着教学、管理和政治上的角色来建立他们的领导权，而这种领导权依赖于他们所处的环境。如果前校长Rudy Crew变成了富庶的纽约地区Chappaqua的最高管理者，那么他就不会像现在这样作为校长而事业有成。在富庶的郊区，最高管理者们必须经常设法安抚那些为了孩子将来而担心的受过高等教育的家长们。而对于城市的管理者们来说，经常要处理的是如何保持社会公正。他们要操心的是如何使那些来自低收入家庭的学生们取得好成绩。
如果Esquith离开Hobart Boulevard小学二区去20公里外的比弗利山学校教5年级的学生的话，他一定不会受到那的校长和那些盼望他们11岁的孩子们上斯坦福、耶鲁和约克公学的家长们的热烈欢迎。对于在Hobart上学的孩子们，学代数，演莎士比亚的戏剧，做学期旅行给他们提供了新鲜的经历，而在弗利山学校，家长们就会觉得这些都是些无聊的事情。
聪明的教师、校长和地方管理者必定能变换他们处理棘手问题的技巧并利用他们的经验来适应不同的环境，同时会在他们的学生和被管理者的身上留下他们的印记。
提供足够资源的开端
实施改革、增加测试和严格控制预算开支是解决城市教育困境的办法，但这需要教师和校长们肩负起新的职责。教师和校长必须提供思想道德上的指导来使学生提高他们学术上的成就，减少成绩差距，塑造积极、自信和有人格魅力的有高尚道德情操的年轻人。
对于那些整日里面对着一些来自低收入家庭的学生们的城市教师和校长们，这些要求是不是高了些呢？不，领导或教育就是要经常在没有资源可利用的不好的条件下创造出好的成果来。
在大多数大城市中，私立学校的学费从15000到20000美元不等，这数目还不是教育一个学生的全部费用。即使在有相同的经费的条件下，郊区学校的费用支出也大大的超过了城市学校的支出。两派政党，国家管理者和过去的四任美国总统没有给那些资金不足的城市教育机构和社团提供他们需要的资源，例如：有资格的教授，时间和钱，而只是给他们口头上的保证和没用的政治说辞。最近的国家教育经费裁减和国家提供资金的“无落后生”立法显示了说和做之间还有着一道不可逾越的鸿沟。当班额不断扩大，教师的专业技能停滞不前，有经验的教师和管理者们都逃离了城市地区，那么领导权在城市的体现将会变得越来越少，并不会比挽救一个学生使他成功的几率大多少。这些都是事实，是再雄辩有力的词藻也掩盖不了的。
大肆宣传不会造就一个领导者。报纸的头条新闻，电视节目和好莱坞的电影也不会。环境，权威和与其相关的三个角色以及资源会提升城市学校和地区管理的力度。依靠像Jaime Escalante和Rudy Crew这样无私的教育者们对城市教育的投入混淆了这样一个事实，大多数城市教师和校长们都只是有着良好教育意图的普通人，而非英雄式的圣人。他们需要更多的支持而不是浮华的说辞才能取得成功。
（作者单位：黑龙江儿童中心阶梯英语部）