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浙江虽是海洋大省但人均水资源量远低于国际和全国标准。海水淡化作为替代资源具有广阔应用前景,但海水淡化市场规模小影响了技术创新投入,导致海水淡化成本较高。本文提出基于配额制管理海水淡化产业,通过确定海水淡化目标总量和承担责任主体,建立监督机构和奖惩措施,实现海水配额计算和交易,达到培育海水淡化市场规模和促进海水技术发展目的。