中小学校园网建设教育绩效调查的对比分析

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   摘 要:校园网建设在当今的中小学教育当中到底发挥着怎么样的作用?中小学的校园网应用的绩效到底如何?为了解中小学校园网建设与使用情况,本文从校园网投入和产出两方面考虑,选取了无锡市两所学校,通过比较分析,得出校园网在发挥其功能和作用时所存在的差距,并试图根据差距产生的原因提出缩小差距、提高校园网教育绩效的策略。
   关键词:中小学;校园网;教育绩效;调查
  中图分类号:G465 文献标识码:A文章编号:1673-8454(2008)14-0069-06
  
   随着我国“校校通”工程的全面实施,基础教育信息化正在进入一个快速发展时期。据统计,经济发达的单个省份累计投资就达几十亿,全国累计投资近千亿用来建设校园网。然而,这么巨大的投入,校园网在当今的中小学教育当中到底发挥着怎么样的作用?中小学的校园网应用的绩效到底如何?为了解中小学校园网建设与使用情况,我们选取了无锡蠡园中学和无锡市某附中两所学校,对其校园网建设教育绩效情况进行了调查与对比分析。
  
   一、调查样本基本情况
  
  本次调查发放问卷1160份,其中学生问卷1000份,教师问卷160份,共回收问卷1152份,经有效性筛选后,最后确认有效问卷共计1146份。本次调查涉及无锡两所中学的各学科的教师与学生,调查的样本数量充足,能够比较客观、真实地反映该校在网络建设与应用方面的基本情况。
  本调查从校园网投入和产出两方面考虑,主要包括学校基本条件,校园网设计,校园网投入以及校园网的产出效益这样四个方面。其目的就是为了解两所学校的校园网教育绩效情况,通过比较分析,得出校园网在发挥其功能和作用时所存在的差距,并试图根据差距产生的原因提出缩小差距、提高校园网教育绩效的策略。
  
   二、调查结果对比分析
  
  本次调查显示,所选两所学校都已建立校园网,其校园网的配置情况在国内处于较高的水平。
   (一)学校基本条件
  
  图7显示,蠡园中学校园网的艺术性能较高,页面设置合理,有创意,板块风格一致,整齐协调,图文搭配也较和谐;而某附中则不太理想,大部分教师觉得校园网页面设置一般,没有创意,板块风格与图文搭配一般。因此,蠡园中学有75%的教师认为其校园网有很大的吸引力,而某附中仅只有40.7%的教师认为校园网具有吸引力。
  3.使用性能
  校园网功能发挥得怎么样和它自身的使用性能有密切的联系。本次调查主要从资源的丰富性、有用性,使用的便捷性,技术的支持性者等方面考察校园网的使用性能。
   调查结果显示,蠡园中学校园网相对丰富,而且资源更新较快,基本满足需要;某附中的校园网资源一般,资源更新较慢,相对陈旧,不能满足师生的需求。
  对于校园网资源的浏览、下载情况,两个学校也存在较大的差异,蠡园中学可以较方便地在校园网上获得资源,某附中的便捷性差一些,部分资源可以下载获取,如图11所示。
   (三)校园网投入
   校园网投入既包括建网初期费用,也包括后期资金投入,后期投入是保持网络顺利运作、持续发展的重要保障。所以,对校园网投入的调查涉及网络建设费、年网络维持费、年软件开发购置费、教师信息技术培训费、网络管理费用以及人员投入费用等多个方面。
  1.经费投入
  经费投入是指直接投入建网和后期网络维护、软件开发与购置、技术培训方面的费用。
   调查数据显示,蠡园中学每年校园网的经费投入高于某附中,说明蠡园中学较重视校园网的后期投入与维持,以保证校园网功能的正常发挥。某附中在校园网的后期持续性投入上明显不足。但值得注意的是,在对教师的信息技术培训上,某附中却明显高于蠡园中学。
  2.人员投入
  人员投入也是影响校园网功能发挥的一个重要因素,如果使用人员不懂信息技术操作、网络管理水平较低,无论校园网系统本身多么完善,功能多么强大,也达不到预期的效果。
   表2显示,蠡园中学有3名专职管理人员负责网站的维护,某附中只有1名;蠡园中学每年有20名教师参加信息技术培训,某附中每年有50名教师参加,说明某附中更重视教师的信息技术能力的提高。在学生开设信息技术课程方面,两所学校每周都是每班两节。
  3.管理投入
  调查结果显示,两所学校都有明确、严格的网络管理制度,服务类型主要有网络管理人员培训和网络管理系统维护、技术支持。蠡园中学还设有网络管理系统解决方案设计和实施服务,能方便地解决校园网实施中出现的一些问题。网络技术支持方面有Windows2003、IIS、ASP、JAVA、Jboss server等。
   (四)校园网的产出效益
  校园网的产出效益是中小学校园网投入教育绩效评价的主要目标,是衡量其有效性的核心要素。校园网的功能与作用直接体现在它的使用情况和教育效果。笔者主要从网络功能效果、资源使用率、资源建设与共享以及师生信息素养等四个方面对其进行了调查。
  1.网络功能效果
  
  网络功能集中体现在思想教育功能、教学资源功能、教学管理功能以及信息交流服务功能等方面。调查显示,两所学校校园网的思想教育功能体现不明显,没有受到应有的重视,相比之下,他们更注重教学资源的开发和教学管理功能。蠡园中学已经全部采用自动化办公方式,某附中大部分领导和教师采用自动化办公方式。所用到的信息交流工具如表3。
   从表3看出,通常用到的信息交流工具就是E-mail、电话/短信、QQ/MSN等聊天工具、Blog四种方式,蠡园中学的这几种交流方式应用分布均匀,而某附中通过电话和短信进行交流的占到42%,说明某附中应用校园网进行交流的使用率不高,他们还是倾向于传统的通讯方式。
  2.资源使用率
  为了解校园网的使用频率,我们对两所学校计算机机房和多媒体教室的应用情况以及多媒体教学课程开设情况进行了调查,大部分教师一周有8—12节课,基本上都是在普通教室上课,除了一些公开课,很少课程在多媒体教室里上课,而在机房里仅只开设信息技术课程,每个班级一周2节。这说明多媒体教室的使用率很低,计算机机房的使用有一定局限性,其功能没有发挥出来。
   3.资源建设与共享
   (1)资源库建设
  调查显示,两个学校校园网资源库的呈现方式明显不同,如表4,蠡园中学的资源库主要集中在课件、试题库和资料库;某附中的资源只要集中在多媒体素材库和资料库,试题库和工具软件库相对较少。
   (2)资源自主开发情况
  由图12可知,两个学校的网络资源自主开发率都不高,不超过总数的50%。某附中的网络资源自主开发率更低,仅只达到33%,说明大部分教师还不能自主开发教学资源,资源大部分来源于网上下载或其他形式的购进。
   (3)区域资源与校内资源共享情况
  图13、图14显示,通过校园网共享其他学校的教学资源情况不理想,方便共享的仅只占到20%,这说明区域网络资源并没有充分利用起来,校际资源的开发与利用尚有很大的潜力。另外,两所学校的大部分教师都愿意将自己的资源上传到校园网上,而且也这么做了,只有少部分教师不愿意与他人共享资源,有些教师虽然愿意,但是因为技术等方便的限制不方便上传资料。
  4.师生信息素养
  教师和学生信息素养水平是衡量校园网产出效益的一个关键要素,它也直接关系到校园网功能的发挥。
   (1)教师信息素养
  在校园网教育绩效评价体系中,教师是一个非常关键的环节。教师的应用、教师的教学和教师的研发都与校园网是否发挥作用、作用发挥的程度如何有着密切的关系。所以,教师对校园网的使用及其评价是本次调查的一个重要组成部分。
  
   调查显示,能利用校园网管理教学资源的教师并不多,蠡园中学占到50%,某附中只有15%的教师能利用校园网管理自己的教学资源。而有时使用和很少使用校园网的超过了40%。这一方面反映了教师使用校园网意识不足,另一方面,也说明了对教师的信息技术培训没有达到良好的效果。
  
  调查结果显示,很少教师拥有自己的个人主页,有一部分教师正在建设自己个人主页,某附中没有一个教师拥有完善的个人主页,没有自己的个人主页的教师占65%。两所学校的教师呈现自己的教学成果主要通过Word文档和PPT幻灯片,蠡园中学以PPT幻灯片居多,而某附中的教师则以Word文档为主。这说明教师展现自己成果的形式单一,只是办公软件Office的简单应用。
  从图18可以看出,教师利用搜索引擎查找自己所需资源的能力不高,大部分教师基本上可以找到所需资源,但花费时间太多;不过,对于找到的信息资源,绝大部分的教师不会照搬找到的资料,他们会把信息内化为自己的知识或者稍加修改后应用。
  综上几个方面,教师基本上可以利用校园网获取一些资源,并能进行简单的处理,但是在成果展示和对教学资源管理能力上有所欠缺。
   (2)学生信息素养
  对学生信息素养的调查主要包括信息资源的获取与利用,用信息技术和教师、同学交流的能力等几个方面。
   由表5可以看出,通过校园网资源库获取信息的学生并不多,他们大部分还是倾向于利用传统的方式获得信息,比如图书资料查询,新闻媒体等。
   图20、图21说明,两所学校的学生信息辨别和信息查找能力基本相当,有近一半的学生可以分辨信息的真伪,一半以上的学生可以查找到自己所需的资源。也有近一半的学生不能或者较困难辨别信息,查找到所需资料,信息资源搜索与辨别能力需要加强。
   调查显示,学生通过校园网和教师及其他同学进行交流的机会并不多,有近一半的学生很少通过校园网与教师进行沟通、交流。交流时所用到的工具如图23所示,QQ聊天软件和电子邮件是通常用的方式。笔者发现,选择其他的学生也占相当大的比例,并对这些学生进行了解得知,选择“其他”的学生通常是用电话或短信的方式与教师和同学沟通。
  
   三、差距分析
  
   (一)校园网的投入
   1.学校的基本条件
  通过调查数据比较,可以看出两所学校的规模基本相当,而蠡园中学的教育资产总值远高于某附中,但是两所学校在信息化资产的投入上相差不大,教育技术装备和校园网的配置水平也相差不大。另外,某附中的多媒体教室和计算机数量却高于蠡园中学。因此,某附中的信息化资产投入比例要远高于蠡园中学。
  2.校园网的建设投入
  调查数据显示,蠡园中学每年校园网的经费投入高于某附中,某附中在校园网的后期持续性投入上明显不足;而且某附中的网络专职人员太少,只有1名。在教师的信息技术培训费用和每年参加培训的教师数量上,某附中却明显高于蠡园中学;两所学校对学生的信息技术课程开设情况一样。另外,两所学校都有明确、严格的网络管理制度和网络管理系统维护、技术支持。蠡园中学还设有网络管理系统解决方案设计和实施服务,能方便地解决校园网实施中出现的一些问题。
   (二)校园网的产出效益
   1.网络功能效果
  蠡园中学的校园网络较为安全,艺术性能较高,页面设置合理,有创意,板块风格一致,整齐协调,图文搭配也较和谐,有一定的吸引力;而某附中则不太理想,认为校园网具有吸引力的教师不到一半。可见,在校园网的设计方面,蠡园中学明显好于某附中。
  两所学校校园网的思想教育功能体现不明显,没有受到应有的重视,相比之下,他们更注重教学资源的开发和教学管理功能。蠡园中学已经全部采用自动化办公方式,某附中大部分领导和教师采用自动化办公方式。蠡园中学的这几种交流方式应用分布均匀在E-mail、电话/短信、QQ/MSN等聊天工具、Blog四种方式,而某附中还是倾向于传统的通讯方式。
  2.资源使用率
  两所学校大部分教师都是在普通教室上课,除了一些公开课,很少课程在多媒体教室里上课,而在机房里仅只开设信息技术课程,这说明多媒体教室和计算机机房的使用有一定局限性,其功能没有发挥出来,而且每天校园网的点击率不高。
  3.资源建设与共享
  蠡园中学的资源库主要集中在课件、试题库和资料库;某附中的资源只要集中在多媒体素材库和资料库,试题库和工具软件库相对较少。两个学校的网络资源自主开发率都不高,某附中的网络资源自主开发率尤其底。另外,校内资源的共享情况相对较好,两所学校的大部分教师都愿意将自己的资源上传到校园网上,一些教师受技术等限制,不方便或不会上传;而通过校园网共享其他学校的教学资源情况却不理想。
  4.师生信息素养
  
  4.加强各层次人员的校园网络培训
  “建网、建库、建队伍”,网络是基础,资源库是保障,人才是关键。人员培训工作是校园网发展过程中的重中之重。人员培训要有针对性,不断转变培训观念、建设专门的培训机构、完善相关的培训资源,精心组织相关人员的培训,使培训工作落到实处。一定要努力让领导在网络建设项目上做到清楚、主动;让网络管理人员掌握最新网络技术;让广大教师生能够根据教学的需要,开发、购买各类应用软件;让广大学生可以根据自己的使用情况与实际需要为校园网的建设与发展提出合理化建议。
  5.创建健康安全的校园网络环境
  校园网建设投资是未来一段时期内教育投资的主要增长点。但是与快速发展的硬件建设相比,目前中小学信息化应用水平还处于初级阶段,信息技术设备的潜力远远没有得到真正发展,高投入并没有实现较高的教育产出。然校园网的建设就是为了发挥其功效,把教学效果最大化。因此,要想充分发挥学校校园网的作用,需要功能齐全的网络设施,科学有力的政策支持、切实可行的管理制度、人员参与以及健康安全的校园网络环境。
  
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