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【摘要】农村学校管理应从提高教学工作效率和质量，从获得最佳的教育效果为目的出发，努力探索适合自身发展的教育管理体系。
【关键词】农村学校 管理 问题 对策
【中图分类号】G62 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）16-0085-01
综观农村学校管理的现状，存在许多问题，具体表现在：
一、教学思想方面
尽管素质教育的口号已提出，但当前农村小学的教学仍然重视应试教育。主要表现为：1.重知识传授，轻能力培养；重教学的结果，轻教学的过程；重教给现成的解题模式，轻解题方式指导；重练习的数量，轻练习的质量；重重复机械的练习，轻具有创新思维训练的练习。2.教学不面向全体学生，让几个优生占据课堂，没有注重对后进生学习积极性的调动，回答问题，叫来叫去总是原来的那几个人，一两个学生当演员，其余学生当观众，呆着不动，毫无一点兴趣和激情，导致学习成绩两极分化严重。3.在教育改革的进程中，更加重视学生的考试成绩，学校和上级教育主管部门也将班级学生考试平均成绩列入教师续聘待岗的重要依据，学生成绩就是生命线，也使得应试教育重新开演。
二、教学目标管理方面
在教学目标管理上，大的方向没有变，能认真贯彻执行国家教育方针，按照学校培养目标的要求，遵循教育教学规律，通过制定计划、组织实施、检查监督、指导激趣等活动，提高教学工作的效率，以获得最佳的教育效果。但在具体的操作管理过程中，一些细节的东西都发生了变化。如课程开全了，却没有上全；非语数课教育的随意性很大，不按课表上课，全被补上语、数课，是一个公开的秘密：检查监督不持久，在指导上也只出于应付上级检查，上一两节公开课、示范课，却没有具体的指导内容等。
三、教学方法方面
主要表现为：1.多数教师不能根据学生实际选择、运用恰当的教学方法，教学方式单一，教学过程枯燥无味，教学中不重视直观性和实际操作性，学生无学习兴趣，缺乏启发性和艺术性。2.课堂调控不力，不能及时捕捉学生的反馈信息进行教学应变。教学中对学生的评价不及时，抑制了学生思维的发展，挫伤了学生的积极性和互动性。
四、课堂结构方面
目前，只有少部分教师在探索新的教学模式，由过去的重结果变为重教学的过程。但大部分教师仍用过去的模式，语文教学主要是熟读课文的生字词、解释词语、逐段分析讲解、分段、归纳主要内容和中心思想、总结写作方法的课堂教学结构；数学教学主要是沿用“五环节”课堂结构，即组织教学3分钟、复习检查7 分钟、讲授新课20 分钟、巩固练习5 分钟，布置作业5 分钟。这些重知识传授轻技能思维培养的结构模式，已经不能适应我国目前教育事业的飞速发展。
五、教学管理评价体系方面
尽管在提法上要多方面考核一个教师的教学质量，但在实际操作上唯分数而论。谁在竞赛中得奖，谁就是功臣，谁的班级考到全镇或全县前几名，谁的教学质量就高。没有参加竞赛或没有被县、镇抽考的教师质量就一般。这种评价体系偏而不全，不能最大限度调动全体教师的工作积极性和最全面评价教师各方面的工作。
六、教学管理组织体系方面
学校都有健全的教学管理组织体系，教务处下设教研组、年级组。但班级组织体系没有发挥出各自的潜能，一方面是学校教学指挥中“权力”不够下放，没有去调动教研组、年级组及教师的工作积极性，使学校的教研工作开展得不够顺利，教师是有教无研，教研组是有组织无实效，反正上级检查是看看材料，不如教师所期待的。
针对上述问题，如何采取有效措施，全面改变农村学校教学管理的现状。
第一，要求全体教师转变教学观念，树立新的教学观和学生观
“一切改革首先是观念上的改革”。当前学校领导和全体教师首要的任務是要明确从应试教育转向素质教育的方向，树立新的人才培养观、质量观、学生观和发展观。要建立把教学的过程作为教师带领学生进行一种有计划的周密安排的特殊认识过程的观念，要充分相信并发掘学生的内在潜力，真正把学生当作认知的主体，摆正“以教师为主导，学生为主体”的关系。要尽力创设学校育人环境、课堂育人环境，让学生亲自参与知识的探索学习过程，变“学会”为“会学”。
第二，重视教学管理，推进素质教育
全面推进素质教育，不仅取决于良好的社会氛围和教育工作者全新的教育观念，而且也取决于科学的教学管理。构建素质教育的管理模式，必须重视建立一支素质教育的管理队伍。要选拔德才兼备具有组织才干的教师到管理队伍中来。管理者应当具备德才兼备的综合素质、科学的管理能力、教学评价能力、深入调查研究的能力、还要有敢于改革和积极开拓进取的精神，同时要求教育者具有联系群众的工作作风、民主意识和全局观念。
素质教育的管理模式，应是一种动态模式。建立素质教育的管理模式，我认为应该注意以下几个方面的内容：既要注重常规教学的管理，也要注重教学改革的引导；既要注重基础知识的传授，也要注重技能形成的管理；既要尽可能面对全体学生，也要积极鼓励培养尖子人才，发展其特长；既不丢弃多年来积累的成功经验和方法，也要注重应用现代教学理论和手段；既要注重显性教育的管理也要加强隐性教育的管理；既要注重过程管理，也要注重目标管理；既要注重物质奖励，也要注重考虑精神鼓励。在这些管理模式中，既有对课堂教学的管理，也有对教师的管理和学生的管理，着眼于教师的发展和学生的成长。
第三，重视目标管理的落实
根据学校实际情况，结合教师人数、学生人数，可采用“分级目标管理”的办法，重视目标管理的落实。采用“分级目标管理”，可将学校教学工作管理分为上、中、下三层，即校级、中层级、教研组及教学班三层，分层定目标、定责任，一级向一级负责、一级向一级要管理、一级向一级要质量，以达到全面管理学校和全员参与学校管理的目的。
在进行目标管理时，还要注重与过程管理相结合的办法，制定实施合乎学校实际的“教师量化考核办法”、“学生量化考核办法”、“教研组量化考核办法”、“班级量化考核办法”等，使管理在一种和谐有序的状态中运作。这样才能充分调动教师的工作积极性，调动学生的学习积极性和创造性，向目标管理要成绩、要实效。
第四、确定合理的教学评价，加强教学管理
加强教学管理应当重视教学评价。我们应当确定一个合理的教学评价体系，它应包括对课堂教学的评价、对教师的评价和对学生的评价。即：1.对课堂教学的评价，应主要体现突出学生主体地位，掌握各种科学文化知识，培养学生各种能力。如在教学方法上充分体现启发式；教学思想上，应正确有效应用现代教育理论指导教学。2.对教师的评价，应重视来自学生的反馈评价，来自课堂教学效果评价。3.对学生的评价，在重视对知识与技能评价的同时，更要在学习过程与方法、情感态度与价值观等方面进行评价。
总之，农村学校管理应从提高教学工作效率和质量，从获得最佳的教育效果为目的出发，努力探索适合自身发展的教育管理体系。
【关键词】农村学校 管理 问题 对策
【中图分类号】G62 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）16-0085-01
综观农村学校管理的现状，存在许多问题，具体表现在：
一、教学思想方面
尽管素质教育的口号已提出，但当前农村小学的教学仍然重视应试教育。主要表现为：1.重知识传授，轻能力培养；重教学的结果，轻教学的过程；重教给现成的解题模式，轻解题方式指导；重练习的数量，轻练习的质量；重重复机械的练习，轻具有创新思维训练的练习。2.教学不面向全体学生，让几个优生占据课堂，没有注重对后进生学习积极性的调动，回答问题，叫来叫去总是原来的那几个人，一两个学生当演员，其余学生当观众，呆着不动，毫无一点兴趣和激情，导致学习成绩两极分化严重。3.在教育改革的进程中，更加重视学生的考试成绩，学校和上级教育主管部门也将班级学生考试平均成绩列入教师续聘待岗的重要依据，学生成绩就是生命线，也使得应试教育重新开演。
二、教学目标管理方面
在教学目标管理上，大的方向没有变，能认真贯彻执行国家教育方针，按照学校培养目标的要求，遵循教育教学规律，通过制定计划、组织实施、检查监督、指导激趣等活动，提高教学工作的效率，以获得最佳的教育效果。但在具体的操作管理过程中，一些细节的东西都发生了变化。如课程开全了，却没有上全；非语数课教育的随意性很大，不按课表上课，全被补上语、数课，是一个公开的秘密：检查监督不持久，在指导上也只出于应付上级检查，上一两节公开课、示范课，却没有具体的指导内容等。
三、教学方法方面
主要表现为：1.多数教师不能根据学生实际选择、运用恰当的教学方法，教学方式单一，教学过程枯燥无味，教学中不重视直观性和实际操作性，学生无学习兴趣，缺乏启发性和艺术性。2.课堂调控不力，不能及时捕捉学生的反馈信息进行教学应变。教学中对学生的评价不及时，抑制了学生思维的发展，挫伤了学生的积极性和互动性。
四、课堂结构方面
目前，只有少部分教师在探索新的教学模式，由过去的重结果变为重教学的过程。但大部分教师仍用过去的模式，语文教学主要是熟读课文的生字词、解释词语、逐段分析讲解、分段、归纳主要内容和中心思想、总结写作方法的课堂教学结构；数学教学主要是沿用“五环节”课堂结构，即组织教学3分钟、复习检查7 分钟、讲授新课20 分钟、巩固练习5 分钟，布置作业5 分钟。这些重知识传授轻技能思维培养的结构模式，已经不能适应我国目前教育事业的飞速发展。
五、教学管理评价体系方面
尽管在提法上要多方面考核一个教师的教学质量，但在实际操作上唯分数而论。谁在竞赛中得奖，谁就是功臣，谁的班级考到全镇或全县前几名，谁的教学质量就高。没有参加竞赛或没有被县、镇抽考的教师质量就一般。这种评价体系偏而不全，不能最大限度调动全体教师的工作积极性和最全面评价教师各方面的工作。
六、教学管理组织体系方面
学校都有健全的教学管理组织体系，教务处下设教研组、年级组。但班级组织体系没有发挥出各自的潜能，一方面是学校教学指挥中“权力”不够下放，没有去调动教研组、年级组及教师的工作积极性，使学校的教研工作开展得不够顺利，教师是有教无研，教研组是有组织无实效，反正上级检查是看看材料，不如教师所期待的。
针对上述问题，如何采取有效措施，全面改变农村学校教学管理的现状。
第一，要求全体教师转变教学观念，树立新的教学观和学生观
“一切改革首先是观念上的改革”。当前学校领导和全体教师首要的任務是要明确从应试教育转向素质教育的方向，树立新的人才培养观、质量观、学生观和发展观。要建立把教学的过程作为教师带领学生进行一种有计划的周密安排的特殊认识过程的观念，要充分相信并发掘学生的内在潜力，真正把学生当作认知的主体，摆正“以教师为主导，学生为主体”的关系。要尽力创设学校育人环境、课堂育人环境，让学生亲自参与知识的探索学习过程，变“学会”为“会学”。
第二，重视教学管理，推进素质教育
全面推进素质教育，不仅取决于良好的社会氛围和教育工作者全新的教育观念，而且也取决于科学的教学管理。构建素质教育的管理模式，必须重视建立一支素质教育的管理队伍。要选拔德才兼备具有组织才干的教师到管理队伍中来。管理者应当具备德才兼备的综合素质、科学的管理能力、教学评价能力、深入调查研究的能力、还要有敢于改革和积极开拓进取的精神，同时要求教育者具有联系群众的工作作风、民主意识和全局观念。
素质教育的管理模式，应是一种动态模式。建立素质教育的管理模式，我认为应该注意以下几个方面的内容：既要注重常规教学的管理，也要注重教学改革的引导；既要注重基础知识的传授，也要注重技能形成的管理；既要尽可能面对全体学生，也要积极鼓励培养尖子人才，发展其特长；既不丢弃多年来积累的成功经验和方法，也要注重应用现代教学理论和手段；既要注重显性教育的管理也要加强隐性教育的管理；既要注重过程管理，也要注重目标管理；既要注重物质奖励，也要注重考虑精神鼓励。在这些管理模式中，既有对课堂教学的管理，也有对教师的管理和学生的管理，着眼于教师的发展和学生的成长。
第三，重视目标管理的落实
根据学校实际情况，结合教师人数、学生人数，可采用“分级目标管理”的办法，重视目标管理的落实。采用“分级目标管理”，可将学校教学工作管理分为上、中、下三层，即校级、中层级、教研组及教学班三层，分层定目标、定责任，一级向一级负责、一级向一级要管理、一级向一级要质量，以达到全面管理学校和全员参与学校管理的目的。
在进行目标管理时，还要注重与过程管理相结合的办法，制定实施合乎学校实际的“教师量化考核办法”、“学生量化考核办法”、“教研组量化考核办法”、“班级量化考核办法”等，使管理在一种和谐有序的状态中运作。这样才能充分调动教师的工作积极性，调动学生的学习积极性和创造性，向目标管理要成绩、要实效。
第四、确定合理的教学评价，加强教学管理
加强教学管理应当重视教学评价。我们应当确定一个合理的教学评价体系，它应包括对课堂教学的评价、对教师的评价和对学生的评价。即：1.对课堂教学的评价，应主要体现突出学生主体地位，掌握各种科学文化知识，培养学生各种能力。如在教学方法上充分体现启发式；教学思想上，应正确有效应用现代教育理论指导教学。2.对教师的评价，应重视来自学生的反馈评价，来自课堂教学效果评价。3.对学生的评价，在重视对知识与技能评价的同时，更要在学习过程与方法、情感态度与价值观等方面进行评价。
总之，农村学校管理应从提高教学工作效率和质量，从获得最佳的教育效果为目的出发，努力探索适合自身发展的教育管理体系。