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文章通过对大学生党支部的设置现状进行分析，阐述了全面构建学生基层党组织的优化原则：规范性、科学性、合理性、灵活性和有效性，提出了新形势下构建学生基层党组织的发展框架，即低年级设立年级学生支部，班级党小组向班级党支部过渡，高年级设立以班级党支部为主，专业、特色党支部为辅的高校学生党支部构建模式。为实行目标管理，应扩大挑选范围和加强培养学生支部书记，建立健全党内监督和激励机制。