“一带一路”战略背景下我国审计人员外语能力提升路径研究

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  【摘 要】“一带一路”战略的提出对我国国际化审计人才培养提出了新的要求。目前我国审计人员的外语能力亟待提高,建议开展审计人员外语需求分析、开展在线培训、开发语料库等多种措施有效提升审计人员的外语能力。
  【关键词】一带一路;外语能力;审计
  “一带一路”战略的提出对我国国际化审计人才培养提出了新的要求,外语能力是国际化审计人才的核心能力之一。提升审计人员的外语能力有助于国家审计署在“一带一路”战略实施过程中推动审计准则国际趋同、开展双边或多边协同审计。本文就如何提升我国审计人员的外语能力略谈浅见。
  一、“一带一路”战略下的国际协同审计及审计准则趋同
  中国政府提出基于“共商、共建、共享”原则的 “一带一路”战略,其目标是中国与沿线60多个国家和地区构建利益共同体、命运共同体、责任共同体,共同实现国家良好治理。“一带一路”国家战略的实现必须依靠方向正确、合理有效的政策来贯彻落实。国家审计在国家治理中发挥着日益重要的作用,对这些重大政策的执行情况进行跟踪审计,能有效预防、揭示和抵御“一带一路”中可能出现的障碍、矛盾和风险,这也是国家审计推动完善国家治理的重要途径。该目标的实现,必须以国家审计、内部审计与社会审计三者之间的整合协同以及沿线国家之间的双边或多边审计合作与协同为基础。
  国家之间的协同审计以各国之间遵守共同的审计准则和国际合作机制为前提,即审计准则的国际趋同。尽管我国目前实施的审计准则中的风险导向审计理念、分析性程序、审计报告的结构等重要内容基本借鉴了国际通行做法,基本实现了与国际会计审计准则的趋同,但对于“一带一路”沿线的众多发展中国家而言,遵循国际审计技术标准困难重重,需要我国在审计协同实践中克服困难、逐步推行。审计署2008~2014年间开展的联合国审计成效显著,为“一带一路”战略实施中推动国际审计标准趋同以及沿线各国之间的协同审计积累了宝贵的经验。战略实施过程中,审计署应发挥主导角色,协调沿线各国审计机关、整合审计资源、领导和协调沿线各国政府审计开展协同审计监督,为“一带一路”战略实施保驾护航,协同促进沿线各国国家或地区良治。
  由此可见,我国“一带一路”战略的实施既产生了国际化协同审计的实际需要,也对国际审计趋同提出了更高的要求。该战略进一步推动了我国审计服务的国际化趋势,使审计人才流动由单向的“引进来”为主导转变为“引进来”与“走出去”相结合的双向发展新常态。该态势导致了我国审计需求的升级、目标的移位、内容的拓展,进而对我国审计人员的素质提出了新的要求,迫切需要一大批具有较强的专业素养、语言素养、人文与国际视野素养、思想道德素养的国际化审计人才。“一带一路”战略下,国际化审计人才应在深入理解我国和国际审计准则的基础上,以英语为主要媒介、“等口径、无缝隙”地阐述中国特色的审计实践,同时不断汲取世界各国审计的成功经验、为我所用, 进而促进沿线各国的审计实践和理论发展,使其服务于“一带一路”战略下的国际协同审计。
  二、“一带一路”战略下审计人员的外语能力结构和现状
  外语能力是国际化审计人才能力的重要组成部分,在审计国际化和趋同化趋势中有着不可忽视的作用。“一带一路”战略下,尽管有学者提出推进我国国家外语战略转型、建设多元化的国家外语资源种类的长远规划建议,以满足“一带一路”多元化语言格局的现实需求。但面对国际审计协同的迫切需求和当前审计趋同的语言载体主要为英语的实际情况,除加强高校国际化和双语化审计人才的培养之外,当务之急是提高审计人员的外语能力,尤其是英语能力。具体而言,审计人员的外语能力应包括以下几个方面:一般通用性外语交流能力、跨文化交际与沟通能力、掌握和使用审计及相关行业专业外语词汇的能力。
  为了解我国审计人员的外语能力现状,我们在国家审计署及部分特派办(主要为40岁以下的年轻人)开展了小规模调查。绝大部分被调查对象认为自己的外语能力离国际化审计人才的要求尚有差距,并表示外语能力的限制使得他们难以参与国际化审计工作。主要存在的问题包括:
  1.审计等专业外语知识匮乏。所有被调查对象表示:审计工作中最主要的困难在于不熟悉审计及相关领域专业术语对应的外语表达,导致工作实践中无法熟练进行审计专业术语的听、说、读、写、译双语活动。
  2.外语口语表达能力较差。尽管绝大部分受访对象拥有全日制本科及以上学历,英语水平已四级及以上水平,已具备了一定的听、说、读、写能力,但大多数人表示:读和听的接受性能力优于写和说的产出性能力;加上开口说外语的自信不足,大多数人仍难以运用流利外语进行日常口头交流。
  3.跨文化沟通能力不强。缺乏该语言所在国的经济政策、法律制度、风俗习惯、伦理道德等方面的深入了解,跨文化意识和敏感性较弱,缺少独立的跨文化沟通能力和国际活动能力,不利于国际审计业务的开展。
  三、审计人员外语能力提升途径
  为满足审计客体的复杂性和多元性需求,我国审计系统人员的专业背景较为多元,包括会计、计算机、环保、法律、中文等。目前,为弥补审计人员财务及相关专业知识的欠缺,审计署主要采取离岗集训的形式进行培训,要求参培人员在短期内完成数十门专业课程的学习和考试,时间紧、任务重,学员的接受效果也不尽相同,并且开展的与外语能力相关的培训项目也较少。为有效提升审计人员的外语能力,满足“一带一路”战略对国际化审计人才的迫切需求,我们提出以下建议:
  1.开展审计人员的外语需求分析。在人员能力提升中,培训作用的发挥离不开对培训供、需双方的共同作用。只有围绕“一带一路”战略背景下审计工作的实际需求,激活审计人员的外语能力提升需求,同时以需求为导向进行培训的供给侧改革,才能实现培训的供需平衡、提升培训的适切性和有效性。因此,审计干部培训机构应开展“一带一路”背景下审计人员的外语需求分析,从审计人员中挑选典型对象进行非结构性访谈,再设计问卷进行广泛的调查,了解他们的外语能力现状和主观需求。同时结合我国“一带一路”战略的实施计划及其对审计人员外语能力的客观需求,形成 “一带一路”背景下审计人员的外语需求报告,依此进行审计人员外语培训目标、内容、计划、方法的制定。   2.开展基于慕课的审计人员在线培训。尽管审计署已经构建了分层分类的培训体系,但从目标和内容方面根据审计人员的级别、专业、岗位和任职年限仍未实现精准培训,也难以实现培训资源的全员覆盖。此外审计人员工作任务繁重,传统的线下培训耗时费力,导致审计人员参与的积极性不高,不利于新形势下审计干部能力的提升。在当前基于慕课的在线教育方兴未艾的情形下,我们应变革传统的培训形式,大力推广基于慕课的在线培训形式。为此,审计干部培训机构应与相关在线教育平台合作,或选择已有的慕课课程;或组成包括相关专业教师、英语教师、具有涉外经历或海外背景的审计工作人员的课程开发团队,开发审计人员国家化职业发展慕课课程群。除中文授课的慕课专业课程外,课程群还应包括一般通用英语课程(尤其是国际英语交流课程)、审计及相关专业英语课程,以及专门针对“一带一路”沿线国家国情和语情的跨文化课程。
  在课程管理方面,审计干部培训机构应对慕课课程进行分层、分类管理,引导审计人员根据组织需要、岗位安排和自身的学习需求,从易到难、从通用到专业,弥补在审计专业基础知识、国际审计会计准则、国际资本市场及国际营销和管理等专业方面素养的不足,同时提高自身的外语素养及人文与国际视野素养。
  在教学模式方面,针对审计人员的慕课课程教学应紧密审计工作的实际需要,将讲授式教学与案例教学、探究教学、情景教学相结合,实现理论和实务有效嫁接。同时,各单位还应建立基于QQ群、微信群的慕课学习小组,并通过学分银行和微学历等方式推广对审计人员慕课学习经历的认可,同时通过年终考核加分等措施鼓励他们选修慕课课程。
  3.开发多模态审计英语语料库。鉴于审计人员在审计专业外语词汇储备方面的不足,审计干部培训机构应与相关部门合作,结合“一带一路”审计业务的内容,利用现有的语料库,如上海交通大学的JDEST语料库,或开发审计及相关行业的双语或多语平行语料库。语料库是由大量真实文本集成的、可供计算机检索的大型电子资料库,语料库所拥有的机构词检索、语境共现、词频统计、词块提取等功能能够帮助审计人员更为准确、迅速地获取和掌握相关的高频核心专业词汇及其搭配、熟悉相关专业的文本特征和专业知识,以帮助他们迅速在各种工作环境中在两种语言间进行切换,进而大大提高学习和工作的效率。
  审计人员外语能力培训应以服务为宗旨,以应用为导向,树立“以语言能力培养为载体,以专业知识和能力拓展为目标,以跨文化交际能力培养为手段”的培训理念,力求培养“宽知识、重能力、懂应用”的国际化审计人才。提高审计人员的外语能力既是目标,也是手段。有助于我们汲取西方审计精华,体现西方英美语言表述的全球审计理论与实务的“共性”,洋为中用,更有助于体现中国审计的历史传承,将中国业已成熟的审计理论和方法,用双语的方法与国际的审计理论与实践相结合,宣传中国审计、突出“中国元素”。通过审计国际化彰显中国特色,帮助中国在“一带一路”国际行走,构建融通中外的对外话语体系服务,为“一带一路”新格局架设中国走向世界的“桥梁”;通过审计传播中国声音、讲好中国故事,共同推进“一带一路”战略目标的实现。
  ········参考文献·····················
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  (作者单位:武汉科技大学、审计署武汉特派办)
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