论文部分内容阅读
摘 要：近年来，我国在经济和生活用电方面遇到了电力供需的紧张局面。文章主要阐述了错峰用电管理的作用，以及错峰用电管理中应重点解决的问题，从而通过实例，针对错峰用电管理进行了分析，旨在解决电力供需紧张及促进电力管理工作朝更健康、更有效方面发展。
关键词：用电需求 侧管理错峰用电负荷管理
2011年，随着广东经济持续地增长，整体气温偏高，降雨偏少，用电负荷不断增大，据统计，用电负荷需求最高达到7990万千瓦，同比增长11.1%。受负荷持续增长、西部严重缺煤少水导致西电减送、省内新机组投产容量不足等因素影响，全省电力供应能力严重不足，供应形势持续紧张，除春节期间外，大部分时段存在电力缺口，最大达到740万千瓦，供电和需求的矛盾非常明显；此外，系统备用容量长期处于临界、电网电源性缺电与结构性窝电并存的情况大大增加了电网的调控难度，在此异常严峻的电力供应形势下，加强错峰用电管理，成为解决电力供应紧缺的重要手段。
1 实施错峰用电管理的必要性
1.1 电网运行特点决定了错峰的必要性
电力系统主要受到许多条件的限制。（1）电网的发电和供电必须瞬时平衡，电厂的出力必须与用户负荷平衡，同理电能的输送应满足电网究全稳定运行；（2）电网的频率、电压要维持在一个正常值水平，输电线路输送功率有稳定极限的限制。超出某个范围，在系统发生大的扰动的扰动的情况下，电网就有可能发生稳定破坏事故，造成大面积的停电。
因此，在目前电力供需严重不平衡的情况下，及时采取错峰用电及事故限电措施控制相关地区的用电负荷，从而降低联络线输送功率至安全范围内，是最简单及有效的重要手段。
1.2美国8.14大停电给予的启示
北京时间2003年8月15日，美国东北部及加拿大联合发生了波及八个州的大面积停电事故。此次大停电事件反映出几点调度管理方面的问题：（1）没有确保把联络线潮流控制在安全限度之内；（2）电网管理缺乏有效协调机制，运行时难以统一调度，事故时难以统一指挥；（3）线路热稳问题严重，电网继电保护和安全自动装置的协调性差，重载设备N-1跳闸后，相邻的设备发生连锁跳闸，致使事故扩大。由此可知，做好错峰用电管理，严控电力输送断面是预防电网大面积停电的有效措施。
1.3 广东电网结构性缺陷决定了对错峰管理的依赖性
目前，广东电网仍有多个500kV变电站只有一台主变，220kV变电站单线单变供电现象依然存在，停运对该地区供电影响极大；在最高负荷时刻，全网一半以上主变负载超过50%，集中在珠三角地区，9站主变负载超过70%，其中，罗洞、花都、鹏城3站主变负载率均超过80%，主变下送能力明显不足。同时，粤东地区新投产400多万机组受断面输送能力限制，仅送出150万，深东地区负荷需求无法满足，电源性缺电与结构性窝电问题并存。要驾驭广东这个大电网，保证系统安全稳定运行，确保电力的有序供应，减少事故跳闸造成的损失，我们摸索出一套行之有效的保证系统备用的方法——错峰用电管理。
2 错峰用电管理中应重点解决的问题
2.1 政府在政策上的支持问题
错峰用电管理工作是一个系统工程，需要政府建立相应的激励机制。当地政府要高度重视，不断加强政策支持和信息引导，将电力需求侧管理作为一种重要的绿色资源，纳入电力结构调整和发展规划中统筹考虑。例如，按照国家有关政策，结合当地实际情况，充分利用技术、经济和必要的行政等手段，通过错峰用电，采用峰谷電价调控、负荷控制和节电技术、 实行可中断负荷等多种措施，提高用户“削峰填谷”的积极性，促进蓄冰、蓄热等新技术以及高效节能产品的推广应用，最大限度地减缓电力供需矛盾。
2.2 电力价格杠杆运用问题
要搞好错峰用电管理，就要充分运用经济杠杆，调节电力供求关系。一方面相关部门要制定峰谷分时定价，拉大峰谷分时电价的差距；另一方面也要保证电力企业的效益，在发电侧、供电侧实行分时电价，提高供电企业的积极性。
2.3冰蓄冷空调的推广应用
要不断研究开发新技术、新设备，采用先进的管理，改变传统用电方式。近年来，我国大力推广蓄冷空调技术，具体分为桶式、冰槽和冰球三种蓄冷方式，其中桶式蓄冰技术具有诸多优势；摆放灵活、占地面积小、维护简便；故障率低，在解决空调用户自觉错峰问题的同时，“高抛低吸”，充分获取分时供电政策的电价差，达到双赢目的。。
据有关数据统计显示，我国中央空调市场中冰蓄冷空调所占有的市场份额仅有0.5%不到，蓄冰技术的推广，从小处讲为建筑物节约能耗，从大处讲关系到国家电力系统的稳定运行，是提高能源利用率的战略性技术，推动能源资源的清洁有效利用，维护国家能源安全，提供低消耗、低排放、低污染或无污染的绿色能源，以最小的资源消耗和环境代价满足经济发展对能源的需求，全面提升电力系统和全社会的电能利用效率，服务于国家经济的可持续发展。
2.4 加大宣传推广的力度问题
因电力需求侧管理在我国的宣传、推广和应用还不够，需要大力普及推广。同时，由于近两年电力供应缺口较大，各地采用行政手段在实施电力需求侧管理中的比重较大，而且由于政府的错峰、避峰措施不够公开透明，引起了部分电力用户的抵触情绪，这些不利于管理的广泛开展。这就更需要通过宣传，正确引导电力用户树立科学合理用电的观念和方法。可通过各种形式的公益广告、文化活动等，宣传节电和环保意识，帮助人们认识需求侧管理的战略意义，引导用户自觉削峰填谷，加入到需求侧管理中来。
3错峰用电管理的原则与主要措施
错峰用电是电力需求侧管理的主要手段。然而，错峰不只是将用电负荷控制在指标之内那么简单，如何处理好“保”与限的矛盾，如何平衡公与效率的关系，从而真正做到“限电不限发展”，成为广大电力人思考最多的问题。缺电形势下，保谁限谁？电网公司内已经形成基本共识：最大限度地保障居民生活用电，保障农业生产用电，保障国防军工企业、重要节日活动和重要用户正常用电不受影响，优先按排高新技术和外资企业的合理用电需求。实践错峰用电的原则为“限口多少，错峰多少”，按电力供需缺口情况安排，按尽可能减少对企业的影响实施操作。错峰用电的工作目标是限电不拉闸，按照用电的紧张程度，错峰避峰的工作程序为：先自觉错峰、后用户侧强制错峰、最后线路强制错峰。若供电线路上同时带有工业用户和居民电负荷，则对工业用户用电负荷采取自觉错峰和用户侧强制错峰措施。
3.1错峰用电的原则
错峰用电重点要把握好三个原则：
（1）正确处理好错峰用电与维护生产的关系、错峰用电与保证居民生活和重要用户用电的关系、有序用电与经济发燕尾服的关系；
（2）坚持公平、公开、公正原则，将服务于社会、服务于基层、服务于企业的思想渗透到每一项错峰用电措施中；
（3）确保电网安全、确保社会稳定、确保居民用电和重要电户用电。
3.2错峰用电的主要措施
错峰用电的主要措施包括两个方面：避峰用电和线路轮休。实施时，逐级进行，错峰范围逐步扩大。供电企业应对用户执行错峰用电情况进行严格的监督，发现拒不执行错峰指令的企业应立即发出警告，对仍不执行者可依法实行强制限电措施。
3.2.1避峰用电措施
避峰用电措施实施范围为具有避峰用电潜力的工业企业用电户，不列入轮休线路供电。企业在避峰计划日负荷高峰时段（8:00—23:00）必须停用生产用电负荷，只保留必需的保温、保安用电：在非避峰计划日，尽量进行均衡生产，安排部分生产任务避开每天用电负荷高峰时段或用电负荷集中的星期一至星期五，改安排在每天氏低谷时段或负荷较轻的星期六、星期日进行。
3.2.2 线路轮休措施
当避峰用电措施实施后,电力仍出现缺额时,按各市线路轮休计划表,根据负荷缺额情况滚动、循环执行线路轮休用电。用电企业在轮休日原则上必须停用生产用电负荷，只保留必需的保温、保安用电。
4 结束语
综上所述，在电力供应紧张的形势下，只要不断开展错峰用电管理工作，才能有利于缓解供电压力，促进电力工业健康长远地发展。因此，我们应该采取法律、行政、经济、技术的多种手段，保障错峰用电管理工作长期健康开展，建立长期的管理体制。
参考文献
[1]广东省经济贸易委员会.关于我省2005年电力供需形势的报告，2004.
[2]广东省电力调度中心。广东电网2005—2006年存在问题及解决方案专题分析报告，2005
[3]电力部计划用电办公室。国外电力需求侧管理[M]。北京：中国电力出版社，2005.
关键词：用电需求 侧管理错峰用电负荷管理
2011年，随着广东经济持续地增长，整体气温偏高，降雨偏少，用电负荷不断增大，据统计，用电负荷需求最高达到7990万千瓦，同比增长11.1%。受负荷持续增长、西部严重缺煤少水导致西电减送、省内新机组投产容量不足等因素影响，全省电力供应能力严重不足，供应形势持续紧张，除春节期间外，大部分时段存在电力缺口，最大达到740万千瓦，供电和需求的矛盾非常明显；此外，系统备用容量长期处于临界、电网电源性缺电与结构性窝电并存的情况大大增加了电网的调控难度，在此异常严峻的电力供应形势下，加强错峰用电管理，成为解决电力供应紧缺的重要手段。
1 实施错峰用电管理的必要性
1.1 电网运行特点决定了错峰的必要性
电力系统主要受到许多条件的限制。（1）电网的发电和供电必须瞬时平衡，电厂的出力必须与用户负荷平衡，同理电能的输送应满足电网究全稳定运行；（2）电网的频率、电压要维持在一个正常值水平，输电线路输送功率有稳定极限的限制。超出某个范围，在系统发生大的扰动的扰动的情况下，电网就有可能发生稳定破坏事故，造成大面积的停电。
因此，在目前电力供需严重不平衡的情况下，及时采取错峰用电及事故限电措施控制相关地区的用电负荷，从而降低联络线输送功率至安全范围内，是最简单及有效的重要手段。
1.2美国8.14大停电给予的启示
北京时间2003年8月15日，美国东北部及加拿大联合发生了波及八个州的大面积停电事故。此次大停电事件反映出几点调度管理方面的问题：（1）没有确保把联络线潮流控制在安全限度之内；（2）电网管理缺乏有效协调机制，运行时难以统一调度，事故时难以统一指挥；（3）线路热稳问题严重，电网继电保护和安全自动装置的协调性差，重载设备N-1跳闸后，相邻的设备发生连锁跳闸，致使事故扩大。由此可知，做好错峰用电管理，严控电力输送断面是预防电网大面积停电的有效措施。
1.3 广东电网结构性缺陷决定了对错峰管理的依赖性
目前，广东电网仍有多个500kV变电站只有一台主变，220kV变电站单线单变供电现象依然存在，停运对该地区供电影响极大；在最高负荷时刻，全网一半以上主变负载超过50%，集中在珠三角地区，9站主变负载超过70%，其中，罗洞、花都、鹏城3站主变负载率均超过80%，主变下送能力明显不足。同时，粤东地区新投产400多万机组受断面输送能力限制，仅送出150万，深东地区负荷需求无法满足，电源性缺电与结构性窝电问题并存。要驾驭广东这个大电网，保证系统安全稳定运行，确保电力的有序供应，减少事故跳闸造成的损失，我们摸索出一套行之有效的保证系统备用的方法——错峰用电管理。
2 错峰用电管理中应重点解决的问题
2.1 政府在政策上的支持问题
错峰用电管理工作是一个系统工程，需要政府建立相应的激励机制。当地政府要高度重视，不断加强政策支持和信息引导，将电力需求侧管理作为一种重要的绿色资源，纳入电力结构调整和发展规划中统筹考虑。例如，按照国家有关政策，结合当地实际情况，充分利用技术、经济和必要的行政等手段，通过错峰用电，采用峰谷電价调控、负荷控制和节电技术、 实行可中断负荷等多种措施，提高用户“削峰填谷”的积极性，促进蓄冰、蓄热等新技术以及高效节能产品的推广应用，最大限度地减缓电力供需矛盾。
2.2 电力价格杠杆运用问题
要搞好错峰用电管理，就要充分运用经济杠杆，调节电力供求关系。一方面相关部门要制定峰谷分时定价，拉大峰谷分时电价的差距；另一方面也要保证电力企业的效益，在发电侧、供电侧实行分时电价，提高供电企业的积极性。
2.3冰蓄冷空调的推广应用
要不断研究开发新技术、新设备，采用先进的管理，改变传统用电方式。近年来，我国大力推广蓄冷空调技术，具体分为桶式、冰槽和冰球三种蓄冷方式，其中桶式蓄冰技术具有诸多优势；摆放灵活、占地面积小、维护简便；故障率低，在解决空调用户自觉错峰问题的同时，“高抛低吸”，充分获取分时供电政策的电价差，达到双赢目的。。
据有关数据统计显示，我国中央空调市场中冰蓄冷空调所占有的市场份额仅有0.5%不到，蓄冰技术的推广，从小处讲为建筑物节约能耗，从大处讲关系到国家电力系统的稳定运行，是提高能源利用率的战略性技术，推动能源资源的清洁有效利用，维护国家能源安全，提供低消耗、低排放、低污染或无污染的绿色能源，以最小的资源消耗和环境代价满足经济发展对能源的需求，全面提升电力系统和全社会的电能利用效率，服务于国家经济的可持续发展。
2.4 加大宣传推广的力度问题
因电力需求侧管理在我国的宣传、推广和应用还不够，需要大力普及推广。同时，由于近两年电力供应缺口较大，各地采用行政手段在实施电力需求侧管理中的比重较大，而且由于政府的错峰、避峰措施不够公开透明，引起了部分电力用户的抵触情绪，这些不利于管理的广泛开展。这就更需要通过宣传，正确引导电力用户树立科学合理用电的观念和方法。可通过各种形式的公益广告、文化活动等，宣传节电和环保意识，帮助人们认识需求侧管理的战略意义，引导用户自觉削峰填谷，加入到需求侧管理中来。
3错峰用电管理的原则与主要措施
错峰用电是电力需求侧管理的主要手段。然而，错峰不只是将用电负荷控制在指标之内那么简单，如何处理好“保”与限的矛盾，如何平衡公与效率的关系，从而真正做到“限电不限发展”，成为广大电力人思考最多的问题。缺电形势下，保谁限谁？电网公司内已经形成基本共识：最大限度地保障居民生活用电，保障农业生产用电，保障国防军工企业、重要节日活动和重要用户正常用电不受影响，优先按排高新技术和外资企业的合理用电需求。实践错峰用电的原则为“限口多少，错峰多少”，按电力供需缺口情况安排，按尽可能减少对企业的影响实施操作。错峰用电的工作目标是限电不拉闸，按照用电的紧张程度，错峰避峰的工作程序为：先自觉错峰、后用户侧强制错峰、最后线路强制错峰。若供电线路上同时带有工业用户和居民电负荷，则对工业用户用电负荷采取自觉错峰和用户侧强制错峰措施。
3.1错峰用电的原则
错峰用电重点要把握好三个原则：
（1）正确处理好错峰用电与维护生产的关系、错峰用电与保证居民生活和重要用户用电的关系、有序用电与经济发燕尾服的关系；
（2）坚持公平、公开、公正原则，将服务于社会、服务于基层、服务于企业的思想渗透到每一项错峰用电措施中；
（3）确保电网安全、确保社会稳定、确保居民用电和重要电户用电。
3.2错峰用电的主要措施
错峰用电的主要措施包括两个方面：避峰用电和线路轮休。实施时，逐级进行，错峰范围逐步扩大。供电企业应对用户执行错峰用电情况进行严格的监督，发现拒不执行错峰指令的企业应立即发出警告，对仍不执行者可依法实行强制限电措施。
3.2.1避峰用电措施
避峰用电措施实施范围为具有避峰用电潜力的工业企业用电户，不列入轮休线路供电。企业在避峰计划日负荷高峰时段（8:00—23:00）必须停用生产用电负荷，只保留必需的保温、保安用电：在非避峰计划日，尽量进行均衡生产，安排部分生产任务避开每天用电负荷高峰时段或用电负荷集中的星期一至星期五，改安排在每天氏低谷时段或负荷较轻的星期六、星期日进行。
3.2.2 线路轮休措施
当避峰用电措施实施后,电力仍出现缺额时,按各市线路轮休计划表,根据负荷缺额情况滚动、循环执行线路轮休用电。用电企业在轮休日原则上必须停用生产用电负荷，只保留必需的保温、保安用电。
4 结束语
综上所述，在电力供应紧张的形势下，只要不断开展错峰用电管理工作，才能有利于缓解供电压力，促进电力工业健康长远地发展。因此，我们应该采取法律、行政、经济、技术的多种手段，保障错峰用电管理工作长期健康开展，建立长期的管理体制。
参考文献
[1]广东省经济贸易委员会.关于我省2005年电力供需形势的报告，2004.
[2]广东省电力调度中心。广东电网2005—2006年存在问题及解决方案专题分析报告，2005
[3]电力部计划用电办公室。国外电力需求侧管理[M]。北京：中国电力出版社，2005.