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以党的“十六大”精神为指针，以实现黑龙江省委关于“主辅换位”的要求为宗旨，以增加职工收入为目的，从垦区实际出发，强化“一个观念”，实施“两大战略”，加快“四个进程”，抓好“五个突破”，实现“一个目标”。即强化“畜牧业是主业”的观念；实施产业化经营和科技兴牧“两大战略”；加快推进标准化饲养、专业化生产、集约化经营和社会化服务“四个进程”；抓好