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机关是单位的权力中枢，在机关上班的工作人员有一种凌驾于基层的先天优越感，加上机关工作气氛不活泼、工作上的程序化无规律性，门难进、人难找、脸难看、事难办的现象时有发生。企业机关普遍也存在这种现象，不仅损害了企业形象，而且会腐蚀企业内部，进而有可能使整个企业丧失斗志。有鉴于此，很多企业都将整顿机关作风纳入重要工作日程，然而机关工作作风根深蒂固，经常是整顿期间效果明显，但过后又复原如初，究其主要原因还是企业自身没有将这项工作当成是长期工作来做，没有形成长效机制，缺失具体的规章制度、奖惩手段和监管机构。