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从系统论的角度看,公安政治工作由思想工作与组织工作构成,包括平时与战时两种状态,对业务工作具有把舵导航和聚力润滑作用,且通过群众工作实现同外界的良性互动。当前,公安政治工作在职责定位、观念认知、措施谋划等方面均面临着实践困惑;增强公安政治工作实效性,应立足"整体大于部分之和",着重改善结构,正确处理各种范畴的辩证关系,实现系统结构与功能相互匹配。