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1998年，煤炭企业下放到地方政府管理的企业体制变革阵痛期至今未止，煤炭销售的滑坡和效益的锐减使企业安全生产受到严重威胁，职工下岗招致人心惶惶，困难企业年年亏损。以大雁煤业公司为例，2000年震惊全国的“11．25”特大瓦斯爆炸事故引发的一系列问题，导致企业安全生产受到严重威胁，稳定压倒一切的心愿以何为突破口，本人躬行探索和解决具体问题的实践，发自肺腑地呼唤“落实‘三个代表’是群访问题消肿的根本”。