SCM协定与我国增值税退税措施的关系——从中国被诉的两起WTO成案谈起

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中国面临的来自其他WTO成员方的反补贴压力越来越大。从被诉的两起WTO成案来看,中国的部分增值税退税措施构成了SCM协定中的禁止性补贴和可诉补贴。除此之外,中国的增值税出口退税措施也存在少征多退的现象,可能构成禁止性补贴。可考虑逐步取消以出口实绩和进口替代为条件的退税措施,避免增值税退税措施的专向性,充分利用SCM协定的不可诉补贴。同时调整出口退税的计算方法,防止退税额大于实缴税额。并应尽快按照国际标准和国际惯例制定增值税退税政策法规,增强政策的透明度,规范增值税退税授权立法。
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