公共价值与公共服务:逻辑内化与现实偏离

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公共价值目标实现与公共服务改革行动的契合需要探索双方的逻辑关系和实践情形.公共价值与公共服务之间存在逻辑内化关系,理论发展中本位价值的聚焦倾向指引政府重视公共价值表达;公权和私权的演化博弈也要求政府的公共服务改革接纳公共价值诉求.公共服务供给在实践中存在对公共价值目标的偏离,公共价值导入公共服务政策过程的不完全、公共管理者和政治家观照公共价值的意愿或能力的不足,导致政府直接供给模式陷入低效;公共服务供给新模式中参与合作的第三部门存在内生缺陷,私人部门存在目的 变异,引致公共价值的挤出效应或非持续、碎片化传递的结果.充分认知偏离的原因和机理,是增强公共服务价值内核的必要历程.
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