论文部分内容阅读
摘 要：近几年来，随着社会经济的迅速有效的发展，人口数量随着也呈现不断增加的趋势，因此，粮食的需求量也不可置否的不断增加。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。人口问题是显而易见的重中之重，因此，粮食问题也占据着至关重要的意义与作用，粮食是立国之本，粮食是否安全关系到国家的稳定。因此，研究城镇化对于国家粮食安全问题的影响机制研究对于国家社会的发展有着至关重要的作用与意义。
关键词：城镇化；国家粮食安全；影响机制研究
引言
近几年来，随着社会经济的迅速有效的发展，人口数量随着也呈现不断增加的趋势，因此，粮食的需求量也不可置否的不断增加。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。因此，探究城镇化进程对我国粮食安全的问题的作用机制，对于影响粮食的安全审查与布局结构有着至关重要的意义与作用，同时，能够帮助我国制定更加完善、更加有针对性的粮食政策和农业发展道路，改革粮食生产体制，保障粮食安全。
一、城镇化与粮食安全
（一）城镇化与粮食安全的关系
农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是所有产业劳动力维持生存的直接物质基础。因此，粮食供给是经济发展的前提条件，是实现城镇化进程的必要条件。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。一是充足的粮食供给可以为城镇化进程提供物质保障。
（二）城镇化对粮食生产能力的影响
伴随着工业化、城镇化的发展，大量农业人口在城镇聚集，非农人口逐渐增多，对农产品供给提出了更高要求。城镇化的逐渐发展能够刺激城镇商品生产和商品流通的发展。城镇化进程的加快将推动农业现代化的发展，能大力提升农产品的供给和流通效率，满足工业化、城镇化对农产品供给的需求。随着经济社会的不断发展，城镇化的趋势也是不可避免的方向发展，因此，统筹城镇战略布局對于坚持以人为本和可持续发展，走多元化的发展道路有着至关重要的意义。城镇的发展有着较为长远的视角，避免反复拆建，保障规划内的土地得到合理利用。
二、城镇化对粮食生产影响机制分析
（一）城镇化与各影响因素的相关关系分析
众所周知，城镇化的逐渐增多使得农村的劳动力逐渐转移到了城镇之中，这样一来，粮食供给是构建和谐社会与城镇化建设的经济基础的有力保障。自从改革开放以来，我国城镇化和现代化步伐逐渐加快，农业产值虽然在整个国民经济中的比例逐步降低，但农业的基础性地位和重要性却丝毫没有改变。随着经济社会的不断发展，城镇化的趋势也是不可避免的方向发展，因此，统筹城镇战略布局对于坚持以人为本和可持续发展，走多元化的发展道路有着至关重要的意义。城镇的发展有着较为长远的视角，避免反复拆建，保障规划内的土地得到合理利用。粮食供给一旦出现大的波折，将直接危及国民经济和社会发展的基础。因此，城镇化会使得农业劳动力减少。
（二）城镇化与粮食生产的交互作用分析
城镇化与粮食生产的交互作用有着至关重要的作用，国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。在今后城镇化建设及农业产业调整中，还是要保障一定的粮食播种面积以应对日益增加的粮食需求。
三、城镇化进程中促进粮食生产的政策建议
（一）保障耕地数量
城镇化的进程中能够有效促进粮食生产。因此，保障耕地的数量则显得至关重要。对耕地保护进行立法，严禁任何形式的耕地占用，禁止以流转形式占用耕地。城镇扩张和城市间道路交通建设绕开基本农田保护区，对于己经占用的土地，有条件的复耕，没有条件的在其他地方补充耕地。对于补偿占用耕地的土地既要保证数量由要保证质量。健全完善耕地保护责任体系，落实好土地管理制度，农民对土地的流转只能用在农业用途中。做好对城市发展用地的规划，统一部署实施土地整治带动全村农民做好耕种。
（二）统筹城镇战略布局
随着经济社会的不断发展，城镇化的趋势也是不可避免的方向发展，因此，统筹城镇战略布局对于坚持以人为本和可持续发展，走多元化的发展道路有着至关重要的意义。城镇的发展有着较为长远的视角，避免反复拆建，保障规划内的土地得到合理利用。根据不同的区域特点、经济发展水平和潜在发展空间，合理规划发展路线，实现多元化发展。城镇的综合能力的相关调查对于城镇的发展起着至关重要的意义与作用，能够有效提升小城镇的承载能力，建设新型农村社区，为人口的城镇化提供有利环境。因此，城镇化发展规划中要注意统筹城乡环境保护，建立优势互补的环境保护和治理机制。
（三）着力提高农业科技含量
城镇化对有效灌概面积、化肥施用量和粮食种植机械总动力这三条路径，发挥对粮食生产影响，归结起来都是对农业科技水平的影响。加强对耕地的保护，治理耕地周边的环境污染，着力改造中低产田，提高耕地的质量。要加大农田水利建设资金投入，建立防洪、灌概的多功能水利设施工程，增加大型灌区面积，减少自然条件变化对粮食生产的影响。增强农业生产的科技水平，加大农业研发的技术力量，建立高校、科研机构与农户对口的技术支援。积极研发、培育和推广优良、高产的粮食新品种，加快农业科技成果转化成为农产品的速度。
总结
众所周知，由于粮食在国家发展中占据着至关重要的作用，中国是发展中国家，人口问题是显而易见的重中之重，因此，粮食问题也占据着至关重要的意义与作用，粮食是立国之本，粮食是否安全关系到国家的稳定。由于粮食生产所受的影响因素众多，并且随着城镇化、农业产业结构调整等形式的改变，粮食生产面临新的挑战也发生着变化。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。
参考文献
[1]孙振远.中国粮食问题[M].河南：河南人民出版社，20010：41-45
[2]刘学文.从粮食自给率来看中国粮食政策[M].湖南农业科学，2006： 8-11
[3]雷玉桃.论粮食生产能力与粮食安全问题[J].粮食科技与经济，2011（04）：90-92
关键词：城镇化；国家粮食安全；影响机制研究
引言
近几年来，随着社会经济的迅速有效的发展，人口数量随着也呈现不断增加的趋势，因此，粮食的需求量也不可置否的不断增加。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。因此，探究城镇化进程对我国粮食安全的问题的作用机制，对于影响粮食的安全审查与布局结构有着至关重要的意义与作用，同时，能够帮助我国制定更加完善、更加有针对性的粮食政策和农业发展道路，改革粮食生产体制，保障粮食安全。
一、城镇化与粮食安全
（一）城镇化与粮食安全的关系
农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是所有产业劳动力维持生存的直接物质基础。因此，粮食供给是经济发展的前提条件，是实现城镇化进程的必要条件。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。一是充足的粮食供给可以为城镇化进程提供物质保障。
（二）城镇化对粮食生产能力的影响
伴随着工业化、城镇化的发展，大量农业人口在城镇聚集，非农人口逐渐增多，对农产品供给提出了更高要求。城镇化的逐渐发展能够刺激城镇商品生产和商品流通的发展。城镇化进程的加快将推动农业现代化的发展，能大力提升农产品的供给和流通效率，满足工业化、城镇化对农产品供给的需求。随着经济社会的不断发展，城镇化的趋势也是不可避免的方向发展，因此，统筹城镇战略布局對于坚持以人为本和可持续发展，走多元化的发展道路有着至关重要的意义。城镇的发展有着较为长远的视角，避免反复拆建，保障规划内的土地得到合理利用。
二、城镇化对粮食生产影响机制分析
（一）城镇化与各影响因素的相关关系分析
众所周知，城镇化的逐渐增多使得农村的劳动力逐渐转移到了城镇之中，这样一来，粮食供给是构建和谐社会与城镇化建设的经济基础的有力保障。自从改革开放以来，我国城镇化和现代化步伐逐渐加快，农业产值虽然在整个国民经济中的比例逐步降低，但农业的基础性地位和重要性却丝毫没有改变。随着经济社会的不断发展，城镇化的趋势也是不可避免的方向发展，因此，统筹城镇战略布局对于坚持以人为本和可持续发展，走多元化的发展道路有着至关重要的意义。城镇的发展有着较为长远的视角，避免反复拆建，保障规划内的土地得到合理利用。粮食供给一旦出现大的波折，将直接危及国民经济和社会发展的基础。因此，城镇化会使得农业劳动力减少。
（二）城镇化与粮食生产的交互作用分析
城镇化与粮食生产的交互作用有着至关重要的作用，国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。在今后城镇化建设及农业产业调整中，还是要保障一定的粮食播种面积以应对日益增加的粮食需求。
三、城镇化进程中促进粮食生产的政策建议
（一）保障耕地数量
城镇化的进程中能够有效促进粮食生产。因此，保障耕地的数量则显得至关重要。对耕地保护进行立法，严禁任何形式的耕地占用，禁止以流转形式占用耕地。城镇扩张和城市间道路交通建设绕开基本农田保护区，对于己经占用的土地，有条件的复耕，没有条件的在其他地方补充耕地。对于补偿占用耕地的土地既要保证数量由要保证质量。健全完善耕地保护责任体系，落实好土地管理制度，农民对土地的流转只能用在农业用途中。做好对城市发展用地的规划，统一部署实施土地整治带动全村农民做好耕种。
（二）统筹城镇战略布局
随着经济社会的不断发展，城镇化的趋势也是不可避免的方向发展，因此，统筹城镇战略布局对于坚持以人为本和可持续发展，走多元化的发展道路有着至关重要的意义。城镇的发展有着较为长远的视角，避免反复拆建，保障规划内的土地得到合理利用。根据不同的区域特点、经济发展水平和潜在发展空间，合理规划发展路线，实现多元化发展。城镇的综合能力的相关调查对于城镇的发展起着至关重要的意义与作用，能够有效提升小城镇的承载能力，建设新型农村社区，为人口的城镇化提供有利环境。因此，城镇化发展规划中要注意统筹城乡环境保护，建立优势互补的环境保护和治理机制。
（三）着力提高农业科技含量
城镇化对有效灌概面积、化肥施用量和粮食种植机械总动力这三条路径，发挥对粮食生产影响，归结起来都是对农业科技水平的影响。加强对耕地的保护，治理耕地周边的环境污染，着力改造中低产田，提高耕地的质量。要加大农田水利建设资金投入，建立防洪、灌概的多功能水利设施工程，增加大型灌区面积，减少自然条件变化对粮食生产的影响。增强农业生产的科技水平，加大农业研发的技术力量，建立高校、科研机构与农户对口的技术支援。积极研发、培育和推广优良、高产的粮食新品种，加快农业科技成果转化成为农产品的速度。
总结
众所周知，由于粮食在国家发展中占据着至关重要的作用，中国是发展中国家，人口问题是显而易见的重中之重，因此，粮食问题也占据着至关重要的意义与作用，粮食是立国之本，粮食是否安全关系到国家的稳定。由于粮食生产所受的影响因素众多，并且随着城镇化、农业产业结构调整等形式的改变，粮食生产面临新的挑战也发生着变化。国以民为本，民以食为天。粮食安全问题与我国国民经济的发展和社会国家的稳定性有着至关重要的关系。此外，由于随着我国城镇化的快速发展，城镇人口数量不断增长和人民生活水平的提高，粮食消费总量呈刚性增长，耕地、淡水资源日益紧缺，种粮比较效益下降，粮食生产兼业化、老龄化，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需长期处于紧平衡状态，粮食安全面临着严峻的挑战。
参考文献
[1]孙振远.中国粮食问题[M].河南：河南人民出版社，20010：41-45
[2]刘学文.从粮食自给率来看中国粮食政策[M].湖南农业科学，2006： 8-11
[3]雷玉桃.论粮食生产能力与粮食安全问题[J].粮食科技与经济，2011（04）：90-92