安全教育培训,是指提高生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全生产知识、技能和整体素质,以达到安全生产目的而进行的职业教育和训练。安全生产教育培训是安全生产管理工作的重要组成部分,是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。对从业人员进行安全生产教育培训,是生产经营单位的法定义务。
　　一、转变观念,强化理念
　　观念的转变是安全行为的关键。观念是认识的表现、思想的基础、行为的准则、行动的先导。要向每位学员灌输生命至尊,安全至上观念,使学员从思想上深刻认识到作为企业的管理者、操作者是安全生产的最后一道防线,也是最重要的一道防线,要有保护自己、保护别人、保护国家财产的责任感。
　　强化理念,要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手,全面提高学员的综合素质。在培训过程中,必须把“安全第一、预防为主”等工作方针政策等上升到讲政治、促发展、保稳定的高度,深刻认识“抓安全就是抓发展、抓稳定,就是保护生产力的道理”。正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系,彻底改变忽视安全生产以及违章蛮干、侥幸、撞大运的思想行为。必须以三级安全教育为基础,开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作,使全学员形成人人讲安全、人人重视安全的良好氛围,都能认识到认真执行各项规章制度,按章操作的重要性。
　　二、提高安全技能,实施有效的教育方法
　　安全基本技能表现为对《电业安全工作规程》(以下简称《安规》)的掌握程度。《安规》作为整个电力系统安全工作的准绳,是每个电力员工都必须掌握的基本知识和技能。
　　在进行培训时,培训教师要尽量让安全技能教育显得生动、形象、深刻,让安全意识、知识、技能真正入脑、入心。采取让学员听得进、能接受的方式进行。第一,采取现场实践操作演练演习的形式,假设一些可能发生的事故意外,提出一些快速处理方案、示范正确操作方法,让职工现场学习马上实践,及时纠正错误行为,引导遵章作业。让这个过程在职工头脑中留下深刻印象,在以后实际生产中遇到类似情况,能够自然地利用所学知识进行处理。第二,“以身边事教育身边人”的方式,把近年出现的违章行为及造成的后果汇编成集,与学员共同剖析事故成因,实施例证教育,促使学员保持较高的安全意识,熟练掌握必要的安全操作技能,在生产作业中有意识地避免再犯同样的错误,实现安全生产。
　　三、管理规范化
　　安全培训的管理在安全培训中决定着安全培训质量的高低。每个培训机构的管理人员和教师必须按要求严格管理与考核。严格管理与考核是一种工作作风,如果安全管理人员简化程序,不按规章制度办事,该检查的不检查,该监督的不监督,该考核的不考核,或检查、监督、考核都流于形式,这种工作作风和不负责任的态度带到工作中去,“三违”行为就难以得到有效整治和消除。
　　管理与考核必须规范化。第一,每个培训机构的管理人员必须按有关《安全生产》法律法规要求,采取一切措施建立符合培训要求的平台。设备、场地、师资等是提高培训质量的硬件。第二,严格按培训大纲或者有关法规的要求,学员登记表、培训时间、课时计划、培训内容及考核等必须符合国家教学大纲规定。加强培训现场管理,做到令行禁止,遵章守纪。第三,严格实行“事故责任倒查制”的管理制度,对学员考勤、考核、培训、学员的就业跟踪等方面,认真做好培训档案管理。
　　四、提高培训人员素质,即时对从业人员进行培训
　　目前,企业90%以上的事故都是由从业人员“三违”行为所引发,而这大多又与教育、培训不到位有关,突出表现在:一是培训机构的管理人员和教师对安全培训的法律责任认识不足,安全培训管理制度不健全;二是安全生产新技术、新工艺、新材料及发展方向的教学资料缺乏,培训针对性不强。
　　《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》指出:加强安全生产培训工作,整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量;生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
　　另外,培训人员的综合素质要与时俱进,不管是安全理念转化、安全意识的加强,还是安全技能的深造、教学管理能力的学习等,都要不断完善。
　　(作者单位:河南省开封技师学院)