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摘要：随着经济的迅速发展，石油天然气管道工程项目也随着市场需求的持续增加而迅猛发展，管道工程施工管理是保证油企生产经营稳定有序开展的重要前提，对社会效益和企业的经济效益有着直接影响。
关键词：石油天然气管道;工程施工管理
前言：在经济体制深化改革的新时代，科学技术带动油气行业不断发展进步;油气管道工程建设中一些新的施工设备和施工技术被广泛采用，使得建设的速度和质量都有较大程度的进步，与此同时，因为技术标准和建设工程项目的指标参数，特别是一些更加恶劣的施工环境需求，都给管道施工管理带来了巨大的考验，本文就油气管道施工安全管理发表几点看法，以供参考。
1.油气管道施工管理存在的问题
1.1工程施工質量管理机制不完善，管理责任不明确
个别管道施工企业管理层对质量管理的认识和重视不够，施工单位内部的质量管理职责划分不明确，片面的认为质量管理只是个别部门的职责，质量管理制度存在漏洞，很多施工企业受到利益的驱使，对质量管理睁一只眼闭一只眼，前期成本管理和项目效益上的评估不足，后期利益分配混乱，奖惩制度不明确，工作人员的管理积极性和参与度不高，对质量管理体系缺乏正确的认知，没有一套行之有效的质量管理机制，导致油气管道的质量安全埋下了隐患。
1.2管理人员和施工人员专业水平不足
管道施工企业中的员工素质不一，员工素质与现代管道放工技术及管理的高标准之间存在矛盾。在管道施工发生的事故中，有很大一部分的事故是由于违规操作引起的，人为引起的危害主要包括，由于作业人员的误操作问题;违章指挥，指挥调度人员指挥失误也可能引起事故的发生;紧急情形下作业失误，作业人员由于安全知识掌握不够，技术不熟练等情况下，容易造成发生紧急情况时误操作。
1.3施工设备存在问题
随着油气管道工程建设的规模不断扩大，参与建设的设备日益增多，施工企业出于经营成本的考虑，设备设施方面存在更新缓慢，老化严重，带病运行等问题。老化设备问题的多发性，给安全生产造成了很大的困难。由于资金限制，无法做到定期对设备进行检测，对设备的运行状况也就无从掌握。更谈不上有计划，有针对性地进行维修和更换，只能疲于奔命地处理随时出现的问题，严重地影晌了正常的施工秩序，在造成重大经济损失失的同时，也埋下了事故隐患。
1.4施工过程管理缺乏有效控制
部分决策管理人员对施工安全管理缺乏重视，各项奖罚评估考核机制也不够完善，没有形成有效的监督管理机制，规章准则没有真实履行到位，而是走形式、走过场、敷衍上级领导;在工程施工阶段，对管理过程缺乏有效管理，计划变更没有得到控制，经常出现实际施工的工艺及材料与图纸不符的现象，而不同的材料不同工艺都会导致工程质量的差异，严重影响管道后续的安全运行。
2.提高管道施工管理的有效措施
2.1制定和完善施工项目质量管理机制
完善的质量管理制度是保障管道质量的重要前提，要成立专门的管理人员和监督部门，将质量管理的责任分解和细化，对工作范围作出明确的界定，对施工过程进行全过程的监督，保证施工质量达到管道建设标准;同时完善各种奖罚机制，通过精神与物质上双重激励来充分调动起员工提高质量的积极性，形成质量管理体制的规范化、标准化;
2.2提高职工专业素质，强化安全意识
新时期下的管道施工企业更加要注重对人才的引进与培养;首先在专业能力上进行培养，定期进行内部培训及考核，全面提高职工的技能水平;其次，强化职工的安全意识，组织全体人员进行安全意识教育，并将相关培训工作贯穿于生产的全过程。培养全员的安全意识，完善安全管理相关的奖罚机制，发动全体职工积极发现安全隐患，对表现突出予以精神和物资奖励，以提高安全管理效率及效果，保障人员安全及设备安全。
2.3实行管道施工全过程、全方位控制
施工方是的质量主体，材料是质量的源头，人员是质量的核心;人，机，料，法，环在整个施工过程中对油气管道施工质量起到关键性的作用;施工方要根据工程项目的要求，成立专门的质量管理领导小组，认真贯彻执行质量体系文件;对各工序的施工过程到质量验收进行全过程管理，详细记录施工过程中各项测试数据和施工设备的参数状况;对各施工作业点进行巡视监理，加强施工过程的全方位监控，在施工生产过程中，必须了解各施工单位的实时动态，并以质量为导向，加强对施工过程的控制及分析，确保每一个环节都在质量管理的监控内，实现源头可追溯，在保证质量的同时实现经济效率的最大化.
2.4加强现场机械设备的安全管理
操作设备的现场管理是落实施工安全管理的关键，首先要加强施工现场的监管力度，检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行设备操作，如发现违规操作一律叫停，对相关操作人员进行培训教育直至操作规范合格为止;同时要加强设施设备的安全保护工作与日常监督管理工作，建立好设备台账，落实好设施、设备的经常性巡查，对服役设备进行定期的检测与养护，防止漏电漏油或是操作失灵等现象;对服役时间早、运行时间长的设备，或存在一定安全隐患的设备要及时清理、排查、检测和评价，对于不合格的设备一律要强制性报废并破坏至不能使用，防止因设备问题而引发安全事故。
结束语：在保证管道工程施工进度的同时，也要切实抓好施工过程中各阶段的质量管理，只有充分落实质量管理的重要性，才能满足管道工程建设的基本需要。这样，才能实现石油行业的可持续健康长远的发展。
参考文献：
[1]梁茜，贾星宇 天然气管道的施工与安全管理分析 《化学工程与装备》2019年 第5期 270-271页
[2]张益权，孟翔宇，罗立缘 浅谈石油管道工程建设中风险管理的应用 《石化技术》2019年 第7期 242-243页
关键词：石油天然气管道;工程施工管理
前言：在经济体制深化改革的新时代，科学技术带动油气行业不断发展进步;油气管道工程建设中一些新的施工设备和施工技术被广泛采用，使得建设的速度和质量都有较大程度的进步，与此同时，因为技术标准和建设工程项目的指标参数，特别是一些更加恶劣的施工环境需求，都给管道施工管理带来了巨大的考验，本文就油气管道施工安全管理发表几点看法，以供参考。
1.油气管道施工管理存在的问题
1.1工程施工質量管理机制不完善，管理责任不明确
个别管道施工企业管理层对质量管理的认识和重视不够，施工单位内部的质量管理职责划分不明确，片面的认为质量管理只是个别部门的职责，质量管理制度存在漏洞，很多施工企业受到利益的驱使，对质量管理睁一只眼闭一只眼，前期成本管理和项目效益上的评估不足，后期利益分配混乱，奖惩制度不明确，工作人员的管理积极性和参与度不高，对质量管理体系缺乏正确的认知，没有一套行之有效的质量管理机制，导致油气管道的质量安全埋下了隐患。
1.2管理人员和施工人员专业水平不足
管道施工企业中的员工素质不一，员工素质与现代管道放工技术及管理的高标准之间存在矛盾。在管道施工发生的事故中，有很大一部分的事故是由于违规操作引起的，人为引起的危害主要包括，由于作业人员的误操作问题;违章指挥，指挥调度人员指挥失误也可能引起事故的发生;紧急情形下作业失误，作业人员由于安全知识掌握不够，技术不熟练等情况下，容易造成发生紧急情况时误操作。
1.3施工设备存在问题
随着油气管道工程建设的规模不断扩大，参与建设的设备日益增多，施工企业出于经营成本的考虑，设备设施方面存在更新缓慢，老化严重，带病运行等问题。老化设备问题的多发性，给安全生产造成了很大的困难。由于资金限制，无法做到定期对设备进行检测，对设备的运行状况也就无从掌握。更谈不上有计划，有针对性地进行维修和更换，只能疲于奔命地处理随时出现的问题，严重地影晌了正常的施工秩序，在造成重大经济损失失的同时，也埋下了事故隐患。
1.4施工过程管理缺乏有效控制
部分决策管理人员对施工安全管理缺乏重视，各项奖罚评估考核机制也不够完善，没有形成有效的监督管理机制，规章准则没有真实履行到位，而是走形式、走过场、敷衍上级领导;在工程施工阶段，对管理过程缺乏有效管理，计划变更没有得到控制，经常出现实际施工的工艺及材料与图纸不符的现象，而不同的材料不同工艺都会导致工程质量的差异，严重影响管道后续的安全运行。
2.提高管道施工管理的有效措施
2.1制定和完善施工项目质量管理机制
完善的质量管理制度是保障管道质量的重要前提，要成立专门的管理人员和监督部门，将质量管理的责任分解和细化，对工作范围作出明确的界定，对施工过程进行全过程的监督，保证施工质量达到管道建设标准;同时完善各种奖罚机制，通过精神与物质上双重激励来充分调动起员工提高质量的积极性，形成质量管理体制的规范化、标准化;
2.2提高职工专业素质，强化安全意识
新时期下的管道施工企业更加要注重对人才的引进与培养;首先在专业能力上进行培养，定期进行内部培训及考核，全面提高职工的技能水平;其次，强化职工的安全意识，组织全体人员进行安全意识教育，并将相关培训工作贯穿于生产的全过程。培养全员的安全意识，完善安全管理相关的奖罚机制，发动全体职工积极发现安全隐患，对表现突出予以精神和物资奖励，以提高安全管理效率及效果，保障人员安全及设备安全。
2.3实行管道施工全过程、全方位控制
施工方是的质量主体，材料是质量的源头，人员是质量的核心;人，机，料，法，环在整个施工过程中对油气管道施工质量起到关键性的作用;施工方要根据工程项目的要求，成立专门的质量管理领导小组，认真贯彻执行质量体系文件;对各工序的施工过程到质量验收进行全过程管理，详细记录施工过程中各项测试数据和施工设备的参数状况;对各施工作业点进行巡视监理，加强施工过程的全方位监控，在施工生产过程中，必须了解各施工单位的实时动态，并以质量为导向，加强对施工过程的控制及分析，确保每一个环节都在质量管理的监控内，实现源头可追溯，在保证质量的同时实现经济效率的最大化.
2.4加强现场机械设备的安全管理
操作设备的现场管理是落实施工安全管理的关键，首先要加强施工现场的监管力度，检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行设备操作，如发现违规操作一律叫停，对相关操作人员进行培训教育直至操作规范合格为止;同时要加强设施设备的安全保护工作与日常监督管理工作，建立好设备台账，落实好设施、设备的经常性巡查，对服役设备进行定期的检测与养护，防止漏电漏油或是操作失灵等现象;对服役时间早、运行时间长的设备，或存在一定安全隐患的设备要及时清理、排查、检测和评价，对于不合格的设备一律要强制性报废并破坏至不能使用，防止因设备问题而引发安全事故。
结束语：在保证管道工程施工进度的同时，也要切实抓好施工过程中各阶段的质量管理，只有充分落实质量管理的重要性，才能满足管道工程建设的基本需要。这样，才能实现石油行业的可持续健康长远的发展。
参考文献：
[1]梁茜，贾星宇 天然气管道的施工与安全管理分析 《化学工程与装备》2019年 第5期 270-271页
[2]张益权，孟翔宇，罗立缘 浅谈石油管道工程建设中风险管理的应用 《石化技术》2019年 第7期 242-243页