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作为榜示于众的文书类型,榜文在宣布政令、展示教化上具有独特作用。徽宗时期,榜示文书得到大幅度发展,进一步突出了对皇权形象的塑造。禁令是该时期榜文影响最为直接的一个类型。以元祐党人碑为代表的朝臣类禁令与御制八行八刑碑等民众类禁令,在反映皇权正统性、神圣性的同时,形成了独具特色的“皇帝-民众”对话模式。