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我军实行的公费医疗制度，在特定的历史条件下，对维护军队成员的健康，增强军队凝聚力和战斗力发挥了重要作用。但随着形势的发展变化，公费医疗制度逐渐暴露出诸多问题和弊端，与当前国家医疗保障制度改革和军队现代化建设要求不相适应。2001年总后领导办公会审议通过了《军队医疗保障制度改革方案（草案）》和《医改试点方案》，并决定从2001年6月开始进行试点工作。其后，又通过扩大试点进一步完善了医改方案，而今《军队医疗保障制度改革方案》，自2004年5月起在全军正式施行。