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互联网跨越行政地域障碍,构建了＂云端＂网络大市场,但它只是现代信息技术产业价值链中的一个部分,智能制造是其主体。现代信息技术是当代社会先进生产力的代表,它引领企业生产经营要素价值的提升,主导企业经营模式的变革。市场主体与行政主体的权力和责任要相对应,企业经营模式作用的发挥,必须有政府作用的配套改革。