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党的十一届三中全会以来，农村实行联产承包责任制，大量涌现出“专业户”和“重点户刀，农村的商品生产发展很快，商品交换的规模日益扩大，原有的商品流通体制已不能适应这一形势，农民“卖难力、“买难力成为当前农村经济生活中十分突出的问题。供销合作社是农村商品流通的重要渠道，改革供销合作社的体制已势在必行。