摘要：我国配网工程建设涉及到方方面面，并且涉及到的每项因素都可能对配网系统安全、效率运作产生一定影响，所以加强电力工程建设与管理是重中之重。为此，各级地方电力系统配电建设工作人员，务必要把它看做一项重点工作任务去对待。在配电工程建设阶段，能够科学控制项目运作成本，并保证工程工程与质量都不会受到影响；在配电建设工程投产时，要加大管理进程规划执行力度，做好各方面工作，以此才能使得各项安全运营管理机制得以贯彻，促进国家电力系统配电事业强劲发展。
　　关键词：项目管理 电力配网工程 电力系统
　　 中图分类号：TM421 文献标识码：A
　　电力的完善和建设关系到社会各个领域的发展，电力配网建设工程的有效管理对于电力资源的合理有效利用起到十分重要的作用。电力配网建设的规模越来越大，技术要求越来越严格，越需要对电力配网建设工程进行更为严格与完善的管理。本文根据电力配网建设工程的重要性和我国电力配网建设工程的发展现状，就如何完善电力配网建设工程管理提出建议和改进措施。
　　一、电力配网建设中存在问题
　　 1、电力配网缺乏有效规划
　　随着国民经济的发展，产业结构的调整，城市化进程和社会主义新农村建设步伐的加快，电力供需空间日益扩大。我国对于电力供应的要求也日益增加。这些新要求、新挑战必须依赖于有效的电力配网规划。只有合理的规划才能进行合理的资源配置，减少资源浪费。
　　当前我国电力系统规划分为电源规划、主网规划和配网规划。在电力研究方面，我国一直将研究重点放在电源规划和主网规划方面，长期忽略配网规划的重要性。致使我国配网建设缺乏合理的规划，缺乏完善、详细、标准化的施工流程，电力设备较为落后，自动化水平低，从而成为制约经济发展的不利因素之一。
　　2、事前准备工作不到位
　　我国在电力配网建设中，一直存在着电力配网事前工作不到位的现象。在施工前没有对施工场地进行勘测，缺乏对安全隐患的排除。归于工作设备缺乏及时的维修、防护和更新，致使配电工程不达标，应对突发状况的能力差。
　　3、各部门之间缺乏合理有效的沟通
　　设计部门、施工部门、监理部门三方之间缺乏及时的沟通和交流，致使对工程进度缺乏有效的跟进和管理。当工程出现问题时各部门互相推诿责任，影响工程进度和质量。
　　4、电力配网工程造价不合理。电力配网建设缺乏有效的成本控制，施工结算时成本核算缺乏科学的核算方法。
　　5、安全管理存在问题。由于当前配网工程的基层工作人员多是农民工群体，他们缺乏基本的安全意识，自我保护能力较差。此外，电力部门没有形成体系化的安全管理和安全生产的规章制度，致使工作中不能“有法可依”。
　　二、电力配网建设工程的意义
　　电力配网是指通过配电设备将从输电网或者发电厂接受的电能按照电压逐级分配给各类用户。配电网按照电压级别分为高压配电网、中压配电网、低压配电网。按照供电区分为城市配电网、农村配电网、工厂配电网。电力是我国的主要能源之一，对于经济发展、城市建设、百姓生活都有着十分重要的作用。电力配网的有效管理，有利于合理利用电力能源、优化资源配置。所以，加强与完善电力配网建设工程管理在我国社会主义建设中扮演者十分重要的角色。电力配网的建设包括事前电力配网准备工作的管理、施工进度控制管理、电力配网工程造价管理和电力配网工程安全操作管理。
　　三、做好配网工程安全管理的措施
　　1 加强工程风险分析
　　配网工程中存在着风险，而且风险因素有很多，例如：质量、安全、进度、工期等，风险对工程的进展会产生消极后果，所以在工程安全管理中，要加强对工程安全风险的识别并采取相关措施。配网工程中存在安全风险的方面包括：运输方面、基础工程项目方面、杆塔组立工程项目方面和架线工程项目方面等。相关管理部门要根据实践经验，加强对这些方面风险的具体分析，尽量将风险扼杀于摇篮之中，从而加强对配网工程的安全管理。
　　2 加强施工人员的安全教育和培训
　　只有提高施工人员的安全意识，才能保证工程的安全性建设，因此，配网工程管理人员要在工程管理中设立“安全第一，预防为主”的指导思想，并且对施工人员进行安全教育和培训。主要体现在以下两个方面：（1）通过举办讲座或者下发安全书籍来宣传安全思想，改善施工人员的工作态度，摆正施工人员的工作态度，使施工人员意识到态度决定一切。（2）通过定期组织系统化的培训来学习安全相关知识，对施工人员进行电力建设基础知识的培训，增加施工人员在工程中对安全问题的预见性，提高他们解决问题的能力和应付突发事件的灵敏性，从而将电力方面的危险性降到最低。
　　3 加强施工现场的安全管理
　　对施工现场的安全管理包括对施工技术的管理和对施工设备的管理。在施工技术方面，要采用相对先进安全的技术。由于配网工程的工期长，所以为了保证工程竣工时，所铺设线路都能安全有效的工作，在施工现场，要定期检查施工完成的线路并且进行定期维护。而且要选用相对先进的施工技术，能使人员的参与程度降低，从而保证施工人员安全。在施工设备方面，要在施工现场采用先进的施工设备，并且对设备要进行定期的维护和保养。采用先进的施工设备能够大大提高施工人员的安全系数。并且，如果遇到污染严重的工业区，为了改善工业废物对施工设备的腐蚀，应该对导线进行防腐蚀处理，并且对施工现场的施工设备进行定期的维护和保养，从而保证施工安全。
　　4 加强配网的防雷工作
　　优良的施工环境有利于施工过程的顺利进行，但是配网工程受到周围环境的影响大，人为、恶劣天气等不利环境都会给施工安全造成危害，尤其是雷电天气，因此，相关部门应该做好防雷工作。根据配网工程所处地理位置的不同，防雷工作分为下列两种情况：（1）若配网线路在空旷地带经过，则要通过安装避雷器（带有金属器）、铺设地线和采用陶瓷或者绝缘子横担等措施来防雷；（2）若配网线路在城区经过，则要首先勘察环境，找出影响工程的因素，使搭建的线路尽量离树木远一些，并且对影响工程的树木进行修剪，提高杆塔高度，最后要设置并安装好防雷设施。
　　5其他方面的管理工作
　　工程的进度管理工作主要是用来指导工期。基建项目建设应严格执行指导工期，在指导工期规定的范围内建成投产，并且，对于受外界因素影响工程进展而不能执行指导工期的基建项目，应仔细分析各关键节点的进度计划并在制定项目里程碑进度计划时加以说明。
　　工程的技术管理工作主要是对整个项目的设计、施工、质量和安全等进行的技术方面的管理。对技术管理的要求是：（1）修制定相应的技术标准和管理办法，监督检查实施情况；（2）负责标准设计和典型造价从研究策划、执行应用至总结考核的全过程管理；（3）负责管理标准设计和典型造价应用管理平台；（4）负责指导科技成果在基建项目的推广应用，负责基建项目“绿色”技术的研究、应用。
　　结语
　　电力配网工程工作量大，项目繁多，给具体工作的落实带来许多难度。所以需要电力配网工程形成一个全方位、多層次、动态化的管理体系，对工作人员进行安全教育和培训，；对施工进度进行合理规划，各部门进行合理有效沟通，提高工程施工效率和工作质量；合理控制工程成本，提高资源利用效率。当一项工程结束后，及时总结经验，改进工作思路与工作方法，提高工程管理水平。
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