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[摘要]隨着经济社会的快速发展，公路工程建设事业也获得了良好发展基于。高速公路是公路工程建设的重点项目。高速公路建设项目具有投资大、施工工艺复杂、点多、面广和参建单位多等特点。为了能够保证高速公路建设项目的顺利实施，加强基层党建工作是关键。通过强化基层党建工作能够凝聚人心，提高参建单位施工人员、管理人员工作积极性。对提高工程施工效率和施工质量意义重大。本文就新形势下如何做好高速公路基层党建工作提出了笔者的几点意见和建议。
[关键词]新形势下；高速公路建设；基层党建工作
新形势下，高速公路建设单位面临的在施工人员管理方面面临的新问题和新情况越来越多。比如施工人员的思想不能朝着正确方面发展，工作积极性不高，导致工程项目建设施工效率低，施工质量得不到保障，不仅影响高速公路施工进度、质量，而且也会给施工单位造成严重经济损失。所以，高速公路建设单位为了能够实现工程项目的顺利实施，并取得良好经济效益和社会效益，必须要做好基层党建工作，充分发挥党建工作的思想政治教育功能和凝聚人心功能，从而提高高速公路建设能力。
1、与时俱进转变工作思想，强化党建工作领导
高速公路建设单位应深刻认识到党建工作对中心工作的重要性。牢固树立围绕工程建设抓党建，抓好党建促工程建设的思想理念。坚持科学发展观、坚持走群众路线，将党建工作落实到位，充分发挥党建工作的功效以推进高速公路建设项目的顺利实施。由于高速工程建设项目具有投资大、施工工艺复杂，施工程序多，施工环境复杂以及施工人员多、施工人员流动性大等特点，这从某种意义上讲也给高速公路建设单位的基层党建工作带了一定的难度。为了能够确保高速公路建设项目的顺利实施，高速公路建设单位应以服务中心大局，不断拓宽领域及强化管理为出发点和落脚点结合工程项目建设实际加强基层党建工作。编制完善的党建工作责任书，明确各个党建工作人员的岗位职责和工作要求。规范工作流程。强调以党建组织规范化建设和提高党员干部队伍整体素质水平建设为重点，加强基层党建工作。制定科学合理的党建制度文件，并下发到基层党建组织，确保基层党组织开展工作有章可循，严格按照规章制度办事。
2、加强基层党建领导班子建设
高速公路建设单位应严格按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，深化“四好班子”创建；强化基层党建领导班子成员政治意识、大局意识、团结协作意识和民主管理意识，全面提高领导班子的管理能力和开拓创新能力、廉洁自律能力和服务群众能力、推行贯彻民主集中制，严格执行党内集体议事原则。对于那些涉及到职工群众切身利益的问题，应坚持践行群众路线，深入到职工群众中，认真耐性地听取职工群众的意见和建议。坚持集体领导和分工负责相结合的党建工作方法，在党建班子内形成求同存异，分工不分家，齐抓共管的良好格局。推行中心组学习制度。制定科学的学习计划，组织基层党员干部开展集中学习政治理论、党纪党法以及工作制度等活动，以提升基班子成员的整体素质水平。推行民主生活会制度。广泛征集党员干部和职工群众意见，对基层党建工作存在的问题和不足提出宝贵意见。
3、强化基层党员干部队伍建设
高速公路建设单位应坚持党管干部，党管人才的原则。要完善党员干部选拔制度，管理制度和考核制度。推行公平竞争，择优选用的干部选拔制度。对党员干部队伍结构进行优化，对工作能力强，工作成绩突出的党员干部给予精神上和物质上的奖励。通过开展表彰大会宣传优秀基层党员干部的事迹及精神；对于那些工作能力差，思想态度不够端正的基层党建干部应调整他们的岗位，形成优胜劣汰、能上能下的工作机制。坚持基层党员干部培训制度。定期组织基层党员干部开展思想政治理论和业务方面的培训活动，以提升他们的专业素质。坚持基层班子临高同中层干部定期谈话制度。通过定期地对中层干部思想、工作实际情况的了解，帮助他们解决实际思想上和工作上的难题。建立完善的推荐、测评、评议制度，确保职工群众对党建工作的知情权、参与权和监督权；严格把好党员的入口关，应加大在优秀青年职工和管理骨干中发展党员的力度。按照成熟一个，发展一个的原则提高党员队伍建设质量。加强对基层党员干部的考核和监督。建立完善的考核制度，通过考核每一位党员的思想、行为来综合判定其工作能力。通过对党员干部工作的监督，可督促其严格履行党员义务及发挥其先锋模范作用。
4、拓展基层党建工作领域，助推工程项目建设
高速公路工程建设单位应深入开展“创先争优”活动；建立“党员示范岗，将公路工程建设中的难点和重点部分的人员管理工作分给党员干部，要求党员干部要坚持示范引导、点面结合的原则，突出示范点影响力及带动效应，以点带面、点面结合，带动全体参建人员工作的主观能动性，进而形成合力，共同推进公路工程建设。在高速公路工程建设中，党员干部要始终将职工群众思想工作和化解职工和单位矛盾作为党建工作重点，应坚持走群众路线，贯彻落实我党十八的路线方针。深入到职工群众中，了解职工思想上、生活上以及工作上存在的困难，并针对不同职工实际情况不同采取有针对性的帮扶措施。切实解决职工群众的难题，排除他们的后顾之忧，促使他们全身心地投入到工程建设中。
5、结语
综上，新形势下，高速公路工程建设单位基层党组织要坚持从工程项目建设和参建人员思想实际为出发点和落脚点，坚持走群众路线，明确党建工作任务和目标，开拓创新党建工作方法和思路。充分发挥基层党建工作在高速公路建设中凝聚人心的作用，以推进高速公路工程建设项目的顺利实施。
参考文献
[1]张翠竹.对加强高速公路行业党建工作的思考[J].现代企业文化，2012（17）：36-37.
[2]任云飞.加强高速公路工程建设项目党建思想政治工作的实践和思考[J].魅力中国，2010（21）：123，125.
[3]陈小勇，罗胜.浅谈新形势下如何推进高速公路基层党建工作创新[J].大江周刊：论坛，2011（11）：158.
[关键词]新形势下；高速公路建设；基层党建工作
新形势下，高速公路建设单位面临的在施工人员管理方面面临的新问题和新情况越来越多。比如施工人员的思想不能朝着正确方面发展，工作积极性不高，导致工程项目建设施工效率低，施工质量得不到保障，不仅影响高速公路施工进度、质量，而且也会给施工单位造成严重经济损失。所以，高速公路建设单位为了能够实现工程项目的顺利实施，并取得良好经济效益和社会效益，必须要做好基层党建工作，充分发挥党建工作的思想政治教育功能和凝聚人心功能，从而提高高速公路建设能力。
1、与时俱进转变工作思想，强化党建工作领导
高速公路建设单位应深刻认识到党建工作对中心工作的重要性。牢固树立围绕工程建设抓党建，抓好党建促工程建设的思想理念。坚持科学发展观、坚持走群众路线，将党建工作落实到位，充分发挥党建工作的功效以推进高速公路建设项目的顺利实施。由于高速工程建设项目具有投资大、施工工艺复杂，施工程序多，施工环境复杂以及施工人员多、施工人员流动性大等特点，这从某种意义上讲也给高速公路建设单位的基层党建工作带了一定的难度。为了能够确保高速公路建设项目的顺利实施，高速公路建设单位应以服务中心大局，不断拓宽领域及强化管理为出发点和落脚点结合工程项目建设实际加强基层党建工作。编制完善的党建工作责任书，明确各个党建工作人员的岗位职责和工作要求。规范工作流程。强调以党建组织规范化建设和提高党员干部队伍整体素质水平建设为重点，加强基层党建工作。制定科学合理的党建制度文件，并下发到基层党建组织，确保基层党组织开展工作有章可循，严格按照规章制度办事。
2、加强基层党建领导班子建设
高速公路建设单位应严格按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，深化“四好班子”创建；强化基层党建领导班子成员政治意识、大局意识、团结协作意识和民主管理意识，全面提高领导班子的管理能力和开拓创新能力、廉洁自律能力和服务群众能力、推行贯彻民主集中制，严格执行党内集体议事原则。对于那些涉及到职工群众切身利益的问题，应坚持践行群众路线，深入到职工群众中，认真耐性地听取职工群众的意见和建议。坚持集体领导和分工负责相结合的党建工作方法，在党建班子内形成求同存异，分工不分家，齐抓共管的良好格局。推行中心组学习制度。制定科学的学习计划，组织基层党员干部开展集中学习政治理论、党纪党法以及工作制度等活动，以提升基班子成员的整体素质水平。推行民主生活会制度。广泛征集党员干部和职工群众意见，对基层党建工作存在的问题和不足提出宝贵意见。
3、强化基层党员干部队伍建设
高速公路建设单位应坚持党管干部，党管人才的原则。要完善党员干部选拔制度，管理制度和考核制度。推行公平竞争，择优选用的干部选拔制度。对党员干部队伍结构进行优化，对工作能力强，工作成绩突出的党员干部给予精神上和物质上的奖励。通过开展表彰大会宣传优秀基层党员干部的事迹及精神；对于那些工作能力差，思想态度不够端正的基层党建干部应调整他们的岗位，形成优胜劣汰、能上能下的工作机制。坚持基层党员干部培训制度。定期组织基层党员干部开展思想政治理论和业务方面的培训活动，以提升他们的专业素质。坚持基层班子临高同中层干部定期谈话制度。通过定期地对中层干部思想、工作实际情况的了解，帮助他们解决实际思想上和工作上的难题。建立完善的推荐、测评、评议制度，确保职工群众对党建工作的知情权、参与权和监督权；严格把好党员的入口关，应加大在优秀青年职工和管理骨干中发展党员的力度。按照成熟一个，发展一个的原则提高党员队伍建设质量。加强对基层党员干部的考核和监督。建立完善的考核制度，通过考核每一位党员的思想、行为来综合判定其工作能力。通过对党员干部工作的监督，可督促其严格履行党员义务及发挥其先锋模范作用。
4、拓展基层党建工作领域，助推工程项目建设
高速公路工程建设单位应深入开展“创先争优”活动；建立“党员示范岗，将公路工程建设中的难点和重点部分的人员管理工作分给党员干部，要求党员干部要坚持示范引导、点面结合的原则，突出示范点影响力及带动效应，以点带面、点面结合，带动全体参建人员工作的主观能动性，进而形成合力，共同推进公路工程建设。在高速公路工程建设中，党员干部要始终将职工群众思想工作和化解职工和单位矛盾作为党建工作重点，应坚持走群众路线，贯彻落实我党十八的路线方针。深入到职工群众中，了解职工思想上、生活上以及工作上存在的困难，并针对不同职工实际情况不同采取有针对性的帮扶措施。切实解决职工群众的难题，排除他们的后顾之忧，促使他们全身心地投入到工程建设中。
5、结语
综上，新形势下，高速公路工程建设单位基层党组织要坚持从工程项目建设和参建人员思想实际为出发点和落脚点，坚持走群众路线，明确党建工作任务和目标，开拓创新党建工作方法和思路。充分发挥基层党建工作在高速公路建设中凝聚人心的作用，以推进高速公路工程建设项目的顺利实施。
参考文献
[1]张翠竹.对加强高速公路行业党建工作的思考[J].现代企业文化，2012（17）：36-37.
[2]任云飞.加强高速公路工程建设项目党建思想政治工作的实践和思考[J].魅力中国，2010（21）：123，125.
[3]陈小勇，罗胜.浅谈新形势下如何推进高速公路基层党建工作创新[J].大江周刊：论坛，2011（11）：158.