【摘 要】
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明确划分村委会和村支部各自的职权存在一个"二难困境":如果加强村支部的"领导权",村委会的自治权就可能被削弱;如果加强村委会的"自治权",村支部的"领导权"就可能被虚化。河
【机 构】
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山西大学政治与公共管理学院; 山西大学工程学院;
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明确划分村委会和村支部各自的职权存在一个"二难困境":如果加强村支部的"领导权",村委会的自治权就可能被削弱;如果加强村委会的"自治权",村支部的"领导权"就可能被虚化。河北青县首创的"青县模式"为破解这一"二难困境"提出新的思路:从程序角度而非从职权范围角度对两委职权进行划分,为解决两委矛盾打开通道。
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