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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：“发展现代出版发行业，积极发展数字出版，重视网络媒体建设。”党的十七大报告更是强调：“推进文化创新，增强文化活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。”“运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。”从这些战略定位和战略措施中，我们能够感受到数字出版受到高度重视。