严明换届纪律确保风清气正

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  按照中央和自治区党委的统一安排部署,中卫市县乡领导班子换届工作陆续展开,这是全区政治生活中的一件大事。各级纪检监察机关要把确保换届风清气正作为一场硬仗来打,肩负起重要政治责任,切实净化换届风气,以铁的纪律和硬的措施保证换届工作顺利进行。
  强化纪律教育,拉起纪律“警戒线”
  严明纪律规矩。换届纪律就是政治纪律。各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不折不扣地贯彻执行中央和自治区党委关于换届工作的各项政策要求。党员领导干部要带头把纪律和规矩挺在前面,做好表率、立起标杆,通过换届换出团结、换出干劲、换出活力。纪检监察机关要切实找准在换届工作中的职责定位,自觉增强思想自觉和行动自觉,坚决维护换届纪律的严肃性、权威性,坚决杜绝有章不循、有纪不遵、有禁不止等败坏换届风气的“污染源”。
  严肃纪律教育。坚持教育在先、警示在前,坚持正面教育与反面警示结合,打好换届纪律“预防针”。要注重正面教育。结合“两学一做”学习教育,采取召开理论中心组学习会、换届风气监督工作培训会和领导干部上党课、谈心谈话等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和“九个严禁、九个一律”换届纪律要求,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,不断提高自身“免疫力”。要强化反面警示。组织党员干部学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,观看专题教育片,汲取教训、举一反三、引以为戒,让广大党员干部特别是领导干部清楚地知道什么不能做、违纪的后果是什么,牢记换届纪律是绝不能触碰的“高压线”、绝不能跨越的“红线”。
  强化纪律宣传。加大对换届纪律的宣传力度,向广大党员干部和“两代表一委员”印发《严肃换届纪律提醒卡》,充分利用微信、微博、网站等新媒体开设换届纪律宣传专栏,编发一批换届纪律提醒短信等,通过多种形式、多种途径,立体式、全方位地宣传换届纪律,着力营造“规定人人知道、纪律人人遵守、风气人人监督”的良好换届环境。
  强化监督检查,细耕纪律“责任田”
  抓好责任落实。纪检监察机关要通过谈心谈话等方式,督促各级党组织把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,从一开始就把正风肃纪牢牢抓严抓实,层层传导压力、层层落实责任,真正把换届工作抓实抓好。督促提醒党委书记履行“第一责任人”职责,带头严守各项换届纪律,带头抓好各项换届纪律,力促主体责任落到实处。
  抓好监督检查。纪检监察机关要加强监督检查,把纪律和规矩贯穿干部提名、推荐、考察、公示、选举等换届工作全过程、各环节,做到换届工作推进到哪一步,纪律就要跟进到哪一步。强化对换届期间干部选拔任用和监督制度落实情况的监督检查,看换届提名人选是否做到“凡提必审”、个人有关事项报告是否做到“凡提必核”、有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”、反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”,确保换届纪律不打折扣。及时会同组织部门采取明察暗访、随机抽查等方式,对换届工作进行巡回监督检查。
  抓好专项巡察。发挥好党风廉政建设专项巡察利剑作用,坚持问题导向,重点从严明换届风气、开展换届专题谈话、纠正违纪违规行为、问题线索核查处理等方面,紧紧围绕是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题,有针对性地对换届风气和换届纪律执行情况进行专项巡察,严肃查处换届选举中的不正之风和腐败问题,推动全面落实严肃换届纪律的各项要求和措施,切实营造风清气正的换届环境。
  强化执纪问责,擎起纪律“高压线”
  加强线索处置。采取来信来访、网络、微博、微信等举报投诉渠道,受理干部群众对换届纪律方面的举报投诉。建立违反换届纪律问题线索举报台账,加强涉及换届纪律问题线索的处置力度,严格按照五类处置标准快速反应、及时办理。对线索清楚、内容具体的违纪问题,有一件查一件;问题属实的,严肃处理。注重澄清是非、保护干部,防止因不实举报甚至诬告行为影响和干扰换届工作,旗帜鲜明地为改革创新、干事创业的干部鼓劲撑腰。
  加强廉政把关。凡是组织确定的拟提名提拔的考察人选,坚持实事求是、客观公正原则,认真审查其廉政情况,审查鉴定党风廉政建设责任制落实情况;是否有信访举报件或初核存在的问题;是否有被查处情况或被行政问责的情况;是否存在违纪或与其他违纪违法案件有牵连情况;是否存在干部作风纪律方面的反映等,及时甄别“病树”、发现“歪树”,坚决防止“带病提名”“带病提拔”,向组织提供真实、全面的廉政鉴定材料。
  加强查处问责。动员千遍,不如问责一次。严肃查处是最有力的震慑。始终坚持露头就查、快速惩处,对违反换届纪律的人和行为,不管是什么人,不论是什么情况,不管在什么位置,一律严肃查处,对查实的拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等违反换届纪律的问题,坚持抓早、抓小、抓现行,发现一起、查处一起,决不姑息迁就,以“零容忍”态度正风肃纪。建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责”,出现“带病提拔”的要倒查追究,以最坚决的态度、最有力的措施,有效预防和严厉整治各种不正之风,以严明的纪律保证换届风清气正。
  (作者系中卫市委常委、纪委书记)
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