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近年来．随着移动通信技术的进步．公众移动电话通信业务及其增值业务得到快速发展，给社会创造了巨大财富。然而一些不法商人却瞄准这个巨大市场，使用各种不法手段骗取广大消费者的钱财。白2006年11月以来，广东移动中山分公司向中山市无线电管理办公室通报了中山地区出现话务异常增长的情况：中山市6个区域．包括环城上塘区域、城区沙岗墟区域、坦洲同胜区域、三乡综合市场区域和板芙市场区域出现话务异常增长．