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本文分析了我国水利水电事业的现状，提出了可持续发展的要素，就水利水电在国民经济可持续发展中的重要意义做了阐述，并提了一些实现水利水电可持续发展的意见和建议。
2011年4月至5月，全国部分省区出现了罕见的淡季电荒，即出现了非用电高峰时期的供电紧张现象，就其原因，我国电力工业的格局不合理是根源。在火电因煤炭价格居高不下而困难重重，核电因日本福岛核事故而凸显安全隐患，风电开发技术成本过于高昂的背景之下，大力发展水力发电是落实科学发展观，实现电力事业可持续发展的必由之路。
一、我国水利水电的现状
我国的水利水电资源非常丰富，主要分布在长江、黄河、澜沧江、红水河、松花江等五大流域，理论蕴藏量有6.94亿千瓦，可开发量约为4.02亿千瓦，均居世界第一位。我国地形复杂，由世界海拔最高地区——青藏高原起源的众多河流具有非常大的落差，水能资源巨大，亟待大力开发。
新中国成立60余年来，我国的水电事业得到了长足的发展，从建国初期的16.3万千瓦装机容量，一跃达到了1.5亿千瓦，特别是在世界范围内有代表性的如三峡水电站、水布垭电站、小湾水电站、龙滩水电站、瀑布沟水电站等一大批先进的现代化水电站的建设投产，标志着我国水利水电开发技术已经达到了世界领先水平。
但是应该看到，随着近20年来我国社会经济的飞速发展，我国的电力工业还不能完全满足经济发展的需要，而且对水电的过度开发也使个别地区出现了水资源开发殆尽的情况，甚至部分专家学者还认为我国已达到水利水电开发的极限，不能再进一步深度开发，否则就将影响生态，破坏环境。
二、水利水电在可持续发展中的重要意义
可持续发展具有三个要素，一是鼓励经济增长，要大力增加国家经济实力，但更强调质量和效益的提高；二是注重自然环境的保护，强调人与自然的和谐发展；三是根本目的是提高广大人民群众的生活水平，实现经济与社会协调发展。三要素互为补充，密不可分，是个统一和谐的整体。
水利水电在电力事业可持续发展中具有重要的作用。首先，水电清洁卫生，安全有效，不消耗煤炭等战略能源，不排放有害气体和烟尘，也不存在核泄漏等重大安全隐患，不会污染环境。其次，水电能源是可再生能源，站在单纯的电力工业的角度来看，水电资源是用之不竭的，不会因为水力发电而减少。再次，水利水电工程也有利于促进整个水利系统的综合整治，具有防洪、蓄水、解决泥沙淤积等诸多问题。最后，水利水电开发技术十分成熟，而且水电能够充分发挥调节电力供应的作用。
除了上述直接的作用外，水利水电在国民经济的可持续发展中也具有重大的战略意义。首先，水利水电有利于促进西部地区的可持续发展，有利于调整国家产业结构。水利水电牵一发动全局，具有巨大的引导带动作用，对于西部大开发，特别是西部基础设施建设具有重大推动作用。其次，水利水电有利于改善能源消费结构。目前我国的能源消费仍然以煤炭为主，水电所占的比例较小，大量的煤炭开采与使用已经严重破坏了生态环境，水电发展潜力巨大，而且能有效克服上述问题，能为社会主义和谐社会建设提供优质能源保障。
三、实现水利水电可持续发展的建议
1、积极修建大型综合水利水电工程。目前，以长江三峡工程为典型代表的一大批大型综合水利水电工程陆续建成投入使用，显现了大型水利水电工程所特有的如防洪、蓄水、供电等方面的巨大作用，产生了极高的经济效益和社会价值。各级部门要及早的解放思想，统一规划，加大投入，力争再修建一批大型综合水利水电工程。
2、积极修建中小型水利水电工程。和大型综合水利水电工程相比，中小型水利水电工程投资少、见效快，可以采取多种融资方式，实现多种所有制经营。特别在广大农村及西部边远地区，可以有力补充电力短缺的困难，带动地方经济和社会、生态综合发展。
3、积极开展跨区域引水与供电工作。要以南水北调工程和西电东输工程为核心，加强规划，尽快落实，统一调度水利水电资源，合理调配电力供应，实现和谐发展。
4、积极建设抽水蓄能发电站。抽水蓄能发电站能够利用用电低峰时的剩余电量抽水，在用电高峰时发电。这项技术在美国、日本等西方发达国家已经普遍采用，如美国的大古力、胡佛发电站等。我国要积极开发相关技术，充分发挥抽水蓄能发电站填谷削峰的重要调节作用。
5、积极修缮现有水利水电工程设施。我国的已经建成的水坝有8万多座，数量居世界首位，但库容量仅为美国的一半，约有6千亿立方米。应该重视对现有水利水电工程的修缮与改建，在改建时积极引入抽水蓄能设备，提高装机容量，使中小型水利水电工程发挥更大的作用。
6、合理开发以黄河流域为代表的西北地区水利资源。以黄河流域为代表的西北地区长期干旱，灌溉压力极大，普遍存在水库淤积、河道萎缩等现象。在这些地区要合理的开发水利资源，不要过分的追求发展速度，以免引发新的生态问题。
参考文献：
[1]史兴鱼.循环经济是保护环境的必由之路[J].山西能源与节能,2003(02).
[2]曹楚生.蓄能运行和电网调峰[J].水利水电工程设计,2009(04).
[3]刘树坤.大水利理论与科学发展观[J].水利水电技术,2009(08).
[4]安志国.国外抽水蓄能电站的运营模式[J].水电站机电技术,2009(05).
[5]彭坤,丁宁宁.我国发展循环经济的思考[J].内蒙古科技与经济,2007(24).
（作者单位：河北省木兰围场满族蒙古族自治县水务局）
2011年4月至5月，全国部分省区出现了罕见的淡季电荒，即出现了非用电高峰时期的供电紧张现象，就其原因，我国电力工业的格局不合理是根源。在火电因煤炭价格居高不下而困难重重，核电因日本福岛核事故而凸显安全隐患，风电开发技术成本过于高昂的背景之下，大力发展水力发电是落实科学发展观，实现电力事业可持续发展的必由之路。
一、我国水利水电的现状
我国的水利水电资源非常丰富，主要分布在长江、黄河、澜沧江、红水河、松花江等五大流域，理论蕴藏量有6.94亿千瓦，可开发量约为4.02亿千瓦，均居世界第一位。我国地形复杂，由世界海拔最高地区——青藏高原起源的众多河流具有非常大的落差，水能资源巨大，亟待大力开发。
新中国成立60余年来，我国的水电事业得到了长足的发展，从建国初期的16.3万千瓦装机容量，一跃达到了1.5亿千瓦，特别是在世界范围内有代表性的如三峡水电站、水布垭电站、小湾水电站、龙滩水电站、瀑布沟水电站等一大批先进的现代化水电站的建设投产，标志着我国水利水电开发技术已经达到了世界领先水平。
但是应该看到，随着近20年来我国社会经济的飞速发展，我国的电力工业还不能完全满足经济发展的需要，而且对水电的过度开发也使个别地区出现了水资源开发殆尽的情况，甚至部分专家学者还认为我国已达到水利水电开发的极限，不能再进一步深度开发，否则就将影响生态，破坏环境。
二、水利水电在可持续发展中的重要意义
可持续发展具有三个要素，一是鼓励经济增长，要大力增加国家经济实力，但更强调质量和效益的提高；二是注重自然环境的保护，强调人与自然的和谐发展；三是根本目的是提高广大人民群众的生活水平，实现经济与社会协调发展。三要素互为补充，密不可分，是个统一和谐的整体。
水利水电在电力事业可持续发展中具有重要的作用。首先，水电清洁卫生，安全有效，不消耗煤炭等战略能源，不排放有害气体和烟尘，也不存在核泄漏等重大安全隐患，不会污染环境。其次，水电能源是可再生能源，站在单纯的电力工业的角度来看，水电资源是用之不竭的，不会因为水力发电而减少。再次，水利水电工程也有利于促进整个水利系统的综合整治，具有防洪、蓄水、解决泥沙淤积等诸多问题。最后，水利水电开发技术十分成熟，而且水电能够充分发挥调节电力供应的作用。
除了上述直接的作用外，水利水电在国民经济的可持续发展中也具有重大的战略意义。首先，水利水电有利于促进西部地区的可持续发展，有利于调整国家产业结构。水利水电牵一发动全局，具有巨大的引导带动作用，对于西部大开发，特别是西部基础设施建设具有重大推动作用。其次，水利水电有利于改善能源消费结构。目前我国的能源消费仍然以煤炭为主，水电所占的比例较小，大量的煤炭开采与使用已经严重破坏了生态环境，水电发展潜力巨大，而且能有效克服上述问题，能为社会主义和谐社会建设提供优质能源保障。
三、实现水利水电可持续发展的建议
1、积极修建大型综合水利水电工程。目前，以长江三峡工程为典型代表的一大批大型综合水利水电工程陆续建成投入使用，显现了大型水利水电工程所特有的如防洪、蓄水、供电等方面的巨大作用，产生了极高的经济效益和社会价值。各级部门要及早的解放思想，统一规划，加大投入，力争再修建一批大型综合水利水电工程。
2、积极修建中小型水利水电工程。和大型综合水利水电工程相比，中小型水利水电工程投资少、见效快，可以采取多种融资方式，实现多种所有制经营。特别在广大农村及西部边远地区，可以有力补充电力短缺的困难，带动地方经济和社会、生态综合发展。
3、积极开展跨区域引水与供电工作。要以南水北调工程和西电东输工程为核心，加强规划，尽快落实，统一调度水利水电资源，合理调配电力供应，实现和谐发展。
4、积极建设抽水蓄能发电站。抽水蓄能发电站能够利用用电低峰时的剩余电量抽水，在用电高峰时发电。这项技术在美国、日本等西方发达国家已经普遍采用，如美国的大古力、胡佛发电站等。我国要积极开发相关技术，充分发挥抽水蓄能发电站填谷削峰的重要调节作用。
5、积极修缮现有水利水电工程设施。我国的已经建成的水坝有8万多座，数量居世界首位，但库容量仅为美国的一半，约有6千亿立方米。应该重视对现有水利水电工程的修缮与改建，在改建时积极引入抽水蓄能设备，提高装机容量，使中小型水利水电工程发挥更大的作用。
6、合理开发以黄河流域为代表的西北地区水利资源。以黄河流域为代表的西北地区长期干旱，灌溉压力极大，普遍存在水库淤积、河道萎缩等现象。在这些地区要合理的开发水利资源，不要过分的追求发展速度，以免引发新的生态问题。
参考文献：
[1]史兴鱼.循环经济是保护环境的必由之路[J].山西能源与节能,2003(02).
[2]曹楚生.蓄能运行和电网调峰[J].水利水电工程设计,2009(04).
[3]刘树坤.大水利理论与科学发展观[J].水利水电技术,2009(08).
[4]安志国.国外抽水蓄能电站的运营模式[J].水电站机电技术,2009(05).
[5]彭坤,丁宁宁.我国发展循环经济的思考[J].内蒙古科技与经济,2007(24).
（作者单位：河北省木兰围场满族蒙古族自治县水务局）