【摘 要】
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20世纪80年代初，中国农民创造了自己管理自己的村民自治组织形式——村民委员会，并很快得到了国家的认可。从此中国农村加速了民主政治的发展。从新制度经济学有关制度供给和制
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20世纪80年代初，中国农民创造了自己管理自己的村民自治组织形式——村民委员会，并很快得到了国家的认可。从此中国农村加速了民主政治的发展。从新制度经济学有关制度供给和制度变迁的路径依赖理论来分析，选择村民自治作为中国民主政治发展的初始形式，就为中国民主制度的发展提供了一个非常良好的初始形式，但中国农村民主制度的推广却存在着制度供给的短缺困难。因而，中国的民主发展是一个渐进的、长期的过程。
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