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【摘 要】 随着国内需求的不断扩大，我国对于土建工程项目的投资力度在不断地增加。而且在这个不断发展的过程中，企业对于工程项目的成本预算重视程度也是与日俱增。对土建工程预算实施审计的目的就是要控制工程投资，合理规划工程造价，它是确定工程造价的重要环节，具有非常重要的现实意义。本文就土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算进行了探讨。
【关键词】 工程预算;审计方法;建筑工程结算
一、土建工程预算审计方法分析
1、审计前做好相关的必要工作
在进行审计工作之前需要做好相应的准备措施，预算的审计工作以及工程编制预算工作需要同步进行，这个阶段还要准确详细地做好施工阶段的相关图纸，对工程造价的工作要进行分类整理，由相对应的负责人负责技术上的交底，明确好施工、组织和设计等工作的分工，在对施工图做预算的时候，要有定额制度，保证其符合合同涉及的内容，总之要结合现场情况做好审计前的所有准备工作。审计准备阶段只有全面的掌握，才能在施工的预算完成以后根据编制的情况进行整体的梳理，比如工程在配套线路、管线以及技术交底方面。一些工程在细节的施工设计中存在整体设计构思不同的情况，有的与主体设计上交时间不同，这就会出现单独的预算，还有一些会在设计完成以后发生分歧而出现变更，因此必须进行及时的说明才能保持预算工作的统一性。此外，审核人员还要根据国家有关规定全面掌握计算工程量、规范价格或其他费用标准的任务，及时找出审核的遗漏部分，保证在计算的单位上与预算工作相一致。
2、土建工程预算审计常用方法
2.1重点审核法。重点审核法是根据工程的预算工作上的重点内容做审核的办法，主要针对工程中占有比重大的工作，针对价值大的项目工程做好审查工作。除此之外的其他工程可以忽略不审，主要是突出重点工程，以达到缩短预算审核时间，提高效率的目的。比如砖石结构，包括基础和墙体;木结构，包括门和窗;钢结构，包括屋架和支撑等，其余的占有比例价值较少的例如装饰等，通常忽略不计，审核的重点在以上定额单价，特别是在档次容易混乱的单价上。
2.2分析对比审核法。分析对比审核法是在總结和分析的基础上总结资料，并找出同类型的造价中存在的规律性，根据用途和结构、地区等方面的不同整理出消耗指标，再由指标对象的不同做比对，再找出与投资规律不相符的分项工程进行重点的审核研究，找出差异存在的原因。常用的指标通常有几种：1）单方的造价包括（元/m2，元/m3，元/m）;2）审核的比例上包含了基础、楼板的屋面、门窗等直接的比例;3）结构比例又包括了砖石、装饰、金属结构等等;4）专业投资比例包括土建、给排水、电气照明等在总的造价方面的比例;5）工料消耗方面的相关指标包括木材、砖、水泥等单方消耗指标。
2.3全面审核法。全面审核法是全方位地审核工程预算，对各项预算都进行详细的审核，保证在计算的方式上与审核施工的预算编制上相符。这种比较全面的方法大多都用在施工图在投资规模不算很大的比较简单的项目上，才不会造成审核工作的繁琐性。由于全面审核法具有细致的特点，因此出现的差错比较小，质量较高。
二、土建工程预算审计工作存在的问题及解决措施
1、土建工程预算审计工作存在的问题
目前我国在土建工程预算审计工作中主要存在的问题包括以下几个方面：
1.1很多的土建工程预算工作人员的素质比较低，在建筑工程行业的工作人员，通常会配备专业的人员做好预算工作，但是很多工作人员的业务能力较低，没有丰富的工作经验，有些对相关的政策了解也不够，甚至不具备相对应的专业知识和职业素养。
1.2土建工程的预算工作市场洞察力不够，工程的预算与市场价格息息相关，但是目前我国有一些土建工作在预算方面对外的动态静态管理掌握不够，在价格控制工作上受到的局限越来越多，而且随着我国日益完善的经济体制与市场经济的确立，受到的局限会对管理水平影响越来越大。
1.3土建专业管理意识较弱。一些工程的预算管理责任和意识都比较薄弱，在论证预算项目的过程中遇到很多问题，都是由于平时工作运行上对于自身预算的运行管理关注太少，而在进行编制时往往只以获取结果为目的，忽略了审核的过程，因而就错过了很多细节上的审核问题，使得最终在资金的投入和使用上效率不高。
2、土建工程预算审计强化措施分析
完善我国土建工程的预算体系，必须制定相应的强化措施：
2.1保证在工程造价预算工作上预算结果的科学准确率，这能够全面反映审计人员的专业素质和职业素养。因此，就要加强对审计人员的培训，培训方向包括业务训练、计价模式塑造、法律灌输以及行业市场的创新等，只有做好造价审计工作，才能为工程审计造价的后期工作打下基础。在培训过程中，审计人员要系统地学好建筑工程的相关专业知识，完善法律法规构成框架，全面地掌握有关索赔等方面的问题。
2.2审计人员必须对工程实施的每一个环节都有详细的掌握，不能只把学习应用在对施工图和计算工程量等方面，除了对现有的水平进行巩固和完善之外，还要亲临施工的现场进行项目工艺上的了解，才能不断提高审核人员在预算工作中的各项任务水平。
2.3根据工程施工的实际情况采用科学合理的审计方式，才能够有效提高审计的工作效率。还要加强对所有工作人员整体素质的提高，加强对工程预算工作动态变化性的管理，不断提高编制的水平，提高精确度。
三、建筑工程结算所存在的主要问题及有效控制
1、建筑工程结算所存在的主要问题
目前，我国建筑工程结算所存在的主要问题有以下几点：材料加量方面，有偷工减料、重复计算、提高价格和骗取材科等;高估冒算，其主要手法有该扣不扣、两头取费、以少报多和多增隐减等;骗取签证，其主要手法有拖延战术、造成事实、有意遗祸和内外不分等;预算投机等现象。
2、我国建筑工程结算的有效控制
2.1加强预结算的审核，审核的重点应放在工程量计算是否准确，审核的内容也很广泛，审核的方法有很多，校审能提高预算的准确性，能有效避免漏算、多算和重算，故其很有必要。
2.2加强监理的力度，实现良好的建筑工程经济效益，提高建筑工程质量，要有建筑工程有效监督、签证和预结算审核做保证。建筑施工期间投资控制，要防止超前过量支付现象的出现，主要要做好对原合同价格中主要费用正常计量，认真做好现场签证，重点控制变更，从技术、经济及合同等多方面采取措施。对投资控制要给予足够的重视，因建筑施工阶段浪费投资的可能性很大，节约投资的可能性很小。
2.3实施建筑工程造价全方位和全过程控制，建筑工程设计阶段，调动设计人员积极性，选好工艺流程，以事前控制为主抓好设计竞选，精心设计。建筑工程费用贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，抓住控制重点，要在决策阶段下工夫，决策阶段最重要，选择最优化设计方案，充分的满足工程设计标准
四、结束语
在我国当前建设行业飞速发展的情况下，工程建设单位已经越发重视工程自身的造价控制工作，而要达到这方面的目的，就必须要提升建筑工程本身的预算编制质量，并且还要对于建筑工程结算进行有效的控制。保证各个环节都在严格控制下，从而建立起更加完善的工程服务精神体系，为施工企业本身的相关权益提供保障，最大限度的维护单位自身利益。
参考文献：
[1]李德义.土建施工图预算的审核方法[J].黑龙江科技信息，2008，24.
[2]俞建英.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].中国高新技术企业，2010.
[3]陈红.建设项目在建跟踪审计探讨[J].知识经济，2009，（09）
【关键词】 工程预算;审计方法;建筑工程结算
一、土建工程预算审计方法分析
1、审计前做好相关的必要工作
在进行审计工作之前需要做好相应的准备措施，预算的审计工作以及工程编制预算工作需要同步进行，这个阶段还要准确详细地做好施工阶段的相关图纸，对工程造价的工作要进行分类整理，由相对应的负责人负责技术上的交底，明确好施工、组织和设计等工作的分工，在对施工图做预算的时候，要有定额制度，保证其符合合同涉及的内容，总之要结合现场情况做好审计前的所有准备工作。审计准备阶段只有全面的掌握，才能在施工的预算完成以后根据编制的情况进行整体的梳理，比如工程在配套线路、管线以及技术交底方面。一些工程在细节的施工设计中存在整体设计构思不同的情况，有的与主体设计上交时间不同，这就会出现单独的预算，还有一些会在设计完成以后发生分歧而出现变更，因此必须进行及时的说明才能保持预算工作的统一性。此外，审核人员还要根据国家有关规定全面掌握计算工程量、规范价格或其他费用标准的任务，及时找出审核的遗漏部分，保证在计算的单位上与预算工作相一致。
2、土建工程预算审计常用方法
2.1重点审核法。重点审核法是根据工程的预算工作上的重点内容做审核的办法，主要针对工程中占有比重大的工作，针对价值大的项目工程做好审查工作。除此之外的其他工程可以忽略不审，主要是突出重点工程，以达到缩短预算审核时间，提高效率的目的。比如砖石结构，包括基础和墙体;木结构，包括门和窗;钢结构，包括屋架和支撑等，其余的占有比例价值较少的例如装饰等，通常忽略不计，审核的重点在以上定额单价，特别是在档次容易混乱的单价上。
2.2分析对比审核法。分析对比审核法是在總结和分析的基础上总结资料，并找出同类型的造价中存在的规律性，根据用途和结构、地区等方面的不同整理出消耗指标，再由指标对象的不同做比对，再找出与投资规律不相符的分项工程进行重点的审核研究，找出差异存在的原因。常用的指标通常有几种：1）单方的造价包括（元/m2，元/m3，元/m）;2）审核的比例上包含了基础、楼板的屋面、门窗等直接的比例;3）结构比例又包括了砖石、装饰、金属结构等等;4）专业投资比例包括土建、给排水、电气照明等在总的造价方面的比例;5）工料消耗方面的相关指标包括木材、砖、水泥等单方消耗指标。
2.3全面审核法。全面审核法是全方位地审核工程预算，对各项预算都进行详细的审核，保证在计算的方式上与审核施工的预算编制上相符。这种比较全面的方法大多都用在施工图在投资规模不算很大的比较简单的项目上，才不会造成审核工作的繁琐性。由于全面审核法具有细致的特点，因此出现的差错比较小，质量较高。
二、土建工程预算审计工作存在的问题及解决措施
1、土建工程预算审计工作存在的问题
目前我国在土建工程预算审计工作中主要存在的问题包括以下几个方面：
1.1很多的土建工程预算工作人员的素质比较低，在建筑工程行业的工作人员，通常会配备专业的人员做好预算工作，但是很多工作人员的业务能力较低，没有丰富的工作经验，有些对相关的政策了解也不够，甚至不具备相对应的专业知识和职业素养。
1.2土建工程的预算工作市场洞察力不够，工程的预算与市场价格息息相关，但是目前我国有一些土建工作在预算方面对外的动态静态管理掌握不够，在价格控制工作上受到的局限越来越多，而且随着我国日益完善的经济体制与市场经济的确立，受到的局限会对管理水平影响越来越大。
1.3土建专业管理意识较弱。一些工程的预算管理责任和意识都比较薄弱，在论证预算项目的过程中遇到很多问题，都是由于平时工作运行上对于自身预算的运行管理关注太少，而在进行编制时往往只以获取结果为目的，忽略了审核的过程，因而就错过了很多细节上的审核问题，使得最终在资金的投入和使用上效率不高。
2、土建工程预算审计强化措施分析
完善我国土建工程的预算体系，必须制定相应的强化措施：
2.1保证在工程造价预算工作上预算结果的科学准确率，这能够全面反映审计人员的专业素质和职业素养。因此，就要加强对审计人员的培训，培训方向包括业务训练、计价模式塑造、法律灌输以及行业市场的创新等，只有做好造价审计工作，才能为工程审计造价的后期工作打下基础。在培训过程中，审计人员要系统地学好建筑工程的相关专业知识，完善法律法规构成框架，全面地掌握有关索赔等方面的问题。
2.2审计人员必须对工程实施的每一个环节都有详细的掌握，不能只把学习应用在对施工图和计算工程量等方面，除了对现有的水平进行巩固和完善之外，还要亲临施工的现场进行项目工艺上的了解，才能不断提高审核人员在预算工作中的各项任务水平。
2.3根据工程施工的实际情况采用科学合理的审计方式，才能够有效提高审计的工作效率。还要加强对所有工作人员整体素质的提高，加强对工程预算工作动态变化性的管理，不断提高编制的水平，提高精确度。
三、建筑工程结算所存在的主要问题及有效控制
1、建筑工程结算所存在的主要问题
目前，我国建筑工程结算所存在的主要问题有以下几点：材料加量方面，有偷工减料、重复计算、提高价格和骗取材科等;高估冒算，其主要手法有该扣不扣、两头取费、以少报多和多增隐减等;骗取签证，其主要手法有拖延战术、造成事实、有意遗祸和内外不分等;预算投机等现象。
2、我国建筑工程结算的有效控制
2.1加强预结算的审核，审核的重点应放在工程量计算是否准确，审核的内容也很广泛，审核的方法有很多，校审能提高预算的准确性，能有效避免漏算、多算和重算，故其很有必要。
2.2加强监理的力度，实现良好的建筑工程经济效益，提高建筑工程质量，要有建筑工程有效监督、签证和预结算审核做保证。建筑施工期间投资控制，要防止超前过量支付现象的出现，主要要做好对原合同价格中主要费用正常计量，认真做好现场签证，重点控制变更，从技术、经济及合同等多方面采取措施。对投资控制要给予足够的重视，因建筑施工阶段浪费投资的可能性很大，节约投资的可能性很小。
2.3实施建筑工程造价全方位和全过程控制，建筑工程设计阶段，调动设计人员积极性，选好工艺流程，以事前控制为主抓好设计竞选，精心设计。建筑工程费用贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，抓住控制重点，要在决策阶段下工夫，决策阶段最重要，选择最优化设计方案，充分的满足工程设计标准
四、结束语
在我国当前建设行业飞速发展的情况下，工程建设单位已经越发重视工程自身的造价控制工作，而要达到这方面的目的，就必须要提升建筑工程本身的预算编制质量，并且还要对于建筑工程结算进行有效的控制。保证各个环节都在严格控制下，从而建立起更加完善的工程服务精神体系，为施工企业本身的相关权益提供保障，最大限度的维护单位自身利益。
参考文献：
[1]李德义.土建施工图预算的审核方法[J].黑龙江科技信息，2008，24.
[2]俞建英.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].中国高新技术企业，2010.
[3]陈红.建设项目在建跟踪审计探讨[J].知识经济，2009，（09）