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1．转变思想．统筹城乡经济发展。党的十六大提出了“统筹解决城乡经济发展”的工作思路，为我们各级政府的农村工作指明了方向，我认为大的思路应该这样理解：解决农业的问题，要靠产业非农化；解决农村问题，要靠城镇化；解决农民问题，根本出路是减少农民。但我同时认为，农民增收是一项复杂的系统工程，涵盖生产、经营、销售诸多环节，涉及资金、技术、信息各个方面，尤其是在当前较为严峻的市场经济条件下，保证农民持续增收确实是一件非常困难的事情。过去，我们各级政府对这件事不是重视不够，但在农民增收问题上却始终没有大的突破，我感觉还