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德沃金提出资源平等政策目标是要使经济结构分配给每个公民的资源尽可能是平等的份额，其衡量标准是把每个人所拥有的资源的价值确定为此人拥有它们给别人的成本。人们不是在福利、机会等方面平等，而是在他们支配的资源方面平等。但是由于每个人拥有不同的人格、人格资源和非人格资源，会导致人们资源不平等。而其中的人格资源和非人格资源因素与资源平等的具体责任原则不相符，所以必须通过保险方式来调整，从而保证人们在资源上保持平等，形成社会分配正义。