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在中国存续了20多年的人民公社的普遍推开是出于政治、经济和文化的多重考虑，但其思想渊源、形成过程以及结构特征都具有鲜明的军事化色彩。人民公社体制在建构中对军事方法与手段的借鉴强化了权力集中，在农村基层社区建立起了强有力的政权组织，保证了国家对农村资源的汲取，但违背了中国农村社会的基本状况和社会发展规律，不能为农村社会的发展提供持续的发展动力，激发了探寻一种新体制的内在要求。