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摘要: 本文作者对北京奥运后冀东县域健身产业进行了研究,分析了冀东县域健身产业的发展动力,以及发展中存在的问题,最后从实际出发,提出了有针对性的发展建议。
关键词: 北京奥运冀东县域健身产业
改革开放三十余年,我国健身产业历经磨练,在不断进取中得到了巨大的发展,在取得经济效益的同时,也取得了较大的社会效益。回顾关于中国健身产业的研究,其研究地域大多是大、中型城市,而对中国县域健身产业的研究甚少,而中国有70.41%的人口分布在县域。随着县域经济备受国家关注,以及与2008年北京奥运带给国人及世界的惊喜与震撼,“近水楼台”的冀东地区,更应冷静思考北京奥运给冀东县域健身产业带来的机遇与挑战。我们通过对冀东县域健身产业进行考察研究,以辩证的观点分析其现状及未来发展,旨在为我国县域健身产业的发展提供理论依据。
1.冀东县域健身产业发展驱动力分析
1.1政策扶植及地域优势。
2002年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确要求,构建群众性体育服务体系,积极引导群众体育消费[1]。2006年“十一五”规划明确强调,要促进居民健身与休闲服务性消费,培育城乡居民消费热点[2]。2009年10月16日,胡锦涛同志在接见新中国体育发展60年来涌现出的全国群众体育先进单位和先进个人时强调要深入开展全民健身运动。这些政策将正确引导群众体育消费,使全民健身的财政支持向市场经济转变。2004年8月,《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确指出,进一步加强、改进县级体育工作。
冀东地区地理位置优越,区域交通便利,拥有山、海、林、岛等多种独具特色的自然景观,各种名胜景区80多处,海岸线长487km。随着秦皇岛成为北京2008年奥运协办城市,位于秦皇岛昌黎的黄金海岸及抚宁的南戴河的渤海典型的沙质海岸,海上运动、海洋潜水、海岸滑沙、海洋冬泳等体育健身项目也日渐兴盛,使健身产业与旅游业相互促进。
1.2小城镇建设对县域健身产业的推动。
方达儿(2006)对我国大城市体育产业的发展阶段进行了分析,认为经济全球化发展,家庭收入快速增长和个人消费力持续上升是我国大城市体育产业发展的动因[3]。李益群等(2002)在研究影响我国体育发展的环境系统时指出,国外大众体育发展的经验表明,城市化水平达到45%—50%的时候,国民的体育参与需求、体育消费都将得到快速提高。目前国外城市化水平达到70%—80%,而我国只有30%[4],冀东地区城市化水平为34.6%。预计到2010年,我国的城市化水平将达到45%—50%,城市化水平的提高将极大地推动我国大众体育消费[4]。
在十五届五中全会上,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出:“积极稳妥地推进城镇化,要不失时机地实施城镇化战略。”党的十六大报告提出:“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。”2002《关于促进小城镇健康发展的若干意见》提出,要发挥小城镇功能,发挥其连接大中城市的区位优势,有效利用大城市的外辐射,使小城镇发展为今后的小城市,让广大农民充分发挥自己的创造力,通过自我发展,使农村剩余劳动力进入小城镇的第三产业,围绕小城镇发展多种经营和其他产业,就地消化。
1.3冀东县域健身产业经营氛围的改变。
调查显示,2006年城乡居民对保持健康手段的选择上,选择参加体育运动的人只有5.8%,而市民选择参加体育运动的人约占26.4%[5],目前冀东县域民众有24.34%的民众认为体育健身很有必要,这足以证明日前冀东县域人民转变了观念,体育意识增强了,形成了崇尚健身、参与健身的社会环境和社会风气,为县域经营性健身场所的发展提供良好环境。县域县城民众认为体育消费值得的占居民总数的69.1%,而乡镇居民认为体育消费值得的仅占居民总数的21.2%;对于健身消费落实到行动时,冀东县域县城居民健身消费600元/年以上、500元/年、400元/年、300元/年、200元/年、100元/年以上的居民为1.4%、2.3%、2.9%、3.1%、3.6%、3.9%,而乡镇居民100元/年以上的居民仅为0.03%。这些调查足以说明随着北京奥运的成功申办到胜利闭幕,我国城镇居民的体育消费意识在大大加强,冀东县域城镇居民的体育消费意识强于全国,但县域民众体育消费行为还需正确引导。
1.4随着冀东县域健身人口增加而带来的公共健身场所不足。
冀东地区县镇、小城镇的体育设施匮乏[9],体育先进县平均每万人拥有体育场地数量仅为8.24个,其中篮球场地占65.56%,我国东部地区健身房占场地数量排名第十,而中部排名第五[10],而在“十一五”计划中指出体育系统关于体育场地建设2008年奥运前以竞赛训练场地为主,奥运后以健身场地为主,所以冀东县域健身房将呈现较大的发展空间。目前冀东县域体育场地94.4%属国有,仅有6.6%是私有,国有场地有60.3%的体育场地不面向民众对外开放;学校有69.82%的体育场馆在节假日基本处于闲置状态。
2.冀东县域健身产业发展中存在的问题
2.1冀东县域健身产业投资热情欠佳。
目前县域健身产业属于微利行业,从县域健身场所的经营者资料调查显示,大多数经营者是体育爱好者,绝非“大款”,所以他们的资金投入有限。城市品牌健身产业对县域健身产业介入甚少,在冀东地区只有个别县区有专业的健身俱乐部,却不属于大城市的品牌系列。对于冀东县域县区的专业健身俱乐部的资金再投入的情况不好,只有个别健身俱乐部进行二次投入,以改善发展健身俱乐部的经营状况,大多数健身场所的经营者选择维持经营。
2.2冀东地区县域健身场所经营、管理、服务欠佳。
冀东县域健身场所93.3%的经营管理者不具备专业管理经验,体育专业的不善于管理,管理专业的不善于健身。由于冀东县域体育发展的整体水平滞后于城市,因此健身场所经营、管理等都滞后于城市水平。冀东县域健身产业的管理运行模式大多是由官办民助、民办官助、单位管理和民间自治管理演化而来,所以经营管理运营模式低效。
随着县域体育休闲娱乐市场逐步形成,城镇乃至乡村出现了专门的体育休闲场所,由此县域场馆健身服务人员不断增加。但1/4的社会体育指导员属于管理型社会体育指导员,实际参与社会体育指导工作的时间很少或根本就不参与社会体育指导工作。在县域健身场所进行健身指导的服务人员,大部分体育专业理论知识贫乏或一知半解,文化基础和学历状况偏低,经过体育专业培训的仅占4.8%—7.2%,这势必影响群体活动的积极性和健身锻炼效果,从而影响健身产业的发展进程。
3.冀东县域健身产业发展对策
3.1在县域范围内多举办健身讲座、多进行健身宣传、多组织全民性的体育比赛,先调动部分人的健身热情,提高民众健身意识,引导民众健身消费,更好地发展县域健身产业。
3.2以目前县域健身产业的投资热情,以及县域体育现有和潜在资源看,以政企各事业单位带动县域健身产业发展,使企事业单位、学校现有的体育场馆、健身场所慢慢由部门管理向市场化经营模式过渡,以经济收益最大化为导向,引导其进入健身市场,是目前发展县域健身产业较好的选择。这需要相关职能部门尽快制定和完善相应的政策法规,明确高校体育场地对外开放的权、责、利,并建立长效的监督和评价机制,逐步进入有偿开放体育场馆服务,如此既可减轻高校体育场地建设、维护的经济问题,又可解决县域民众健身场地短缺的问题,还可带动县域健身产业的发展,实现“以馆养馆、民与学同乐”的新局面。
3.3地方政府切实出台扶持体育场地发展的土地、贷款政策和减免应纳规费与税收等优惠政策,调动各方面积极性建设体育场地;统一布局、合理规划、因地制宜;统筹规划,城乡联动;宣传造势,群策群力。对健身场地的投资多采用“引进外资”,实行“民建、国有、民经营”的策略,吸引大的投资商进入健身产业,以发展县域健身产业。
参考文献:
[1]中共中央、国务院关于进一步加强和改革新时期体育工作的意见[Z].2002.
[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[Z].2006.
[3]方达儿.欧美体育竞赛表演产业快速增长的经济动因及其启示[J].武汉体育学院学报,2006,(12):44-46.
[4]李益群,詹建国等.2010年中国体育发展社会环境的研究[J].探索与争鸣,2002,(9):1-5.
[5]田雨普,杨小明,刘开运.我国城乡群众体育统筹发展的战略[J].体育学刊,2008,15(1):9-13.
[6]于军.山东省城镇居民体育消费现状调查研究[J].中国体育科技,2005,41(1):100-102.
[7]夏贵霞,闵金伟,舒宗礼等.武汉市城镇居民体育消费需求现状的调查研究[J].湖北体育科技,2006,(3):251-253.
[8]赵胜国,邰崇禧,汪康乐.小康社会富裕城镇居民体育消费特征动态分析——以太湖周边苏州城镇为例[J].中国体育科技,2009,45(3):110-113.
[9]高爱民.李会增.王向东等.冀东小城镇群众体育活动现状及发展模式的研究[J].北京体育大学学报,2007,30(2):182-184.
[10]王维.我国体育先进县(市)体育场地现状及县域体育场地发展研究[D].华中师范大学,2006.
基金项目:2009年度河北省社会科学发展研究课题(编号200904046)
关键词: 北京奥运冀东县域健身产业
改革开放三十余年,我国健身产业历经磨练,在不断进取中得到了巨大的发展,在取得经济效益的同时,也取得了较大的社会效益。回顾关于中国健身产业的研究,其研究地域大多是大、中型城市,而对中国县域健身产业的研究甚少,而中国有70.41%的人口分布在县域。随着县域经济备受国家关注,以及与2008年北京奥运带给国人及世界的惊喜与震撼,“近水楼台”的冀东地区,更应冷静思考北京奥运给冀东县域健身产业带来的机遇与挑战。我们通过对冀东县域健身产业进行考察研究,以辩证的观点分析其现状及未来发展,旨在为我国县域健身产业的发展提供理论依据。
1.冀东县域健身产业发展驱动力分析
1.1政策扶植及地域优势。
2002年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确要求,构建群众性体育服务体系,积极引导群众体育消费[1]。2006年“十一五”规划明确强调,要促进居民健身与休闲服务性消费,培育城乡居民消费热点[2]。2009年10月16日,胡锦涛同志在接见新中国体育发展60年来涌现出的全国群众体育先进单位和先进个人时强调要深入开展全民健身运动。这些政策将正确引导群众体育消费,使全民健身的财政支持向市场经济转变。2004年8月,《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确指出,进一步加强、改进县级体育工作。
冀东地区地理位置优越,区域交通便利,拥有山、海、林、岛等多种独具特色的自然景观,各种名胜景区80多处,海岸线长487km。随着秦皇岛成为北京2008年奥运协办城市,位于秦皇岛昌黎的黄金海岸及抚宁的南戴河的渤海典型的沙质海岸,海上运动、海洋潜水、海岸滑沙、海洋冬泳等体育健身项目也日渐兴盛,使健身产业与旅游业相互促进。
1.2小城镇建设对县域健身产业的推动。
方达儿(2006)对我国大城市体育产业的发展阶段进行了分析,认为经济全球化发展,家庭收入快速增长和个人消费力持续上升是我国大城市体育产业发展的动因[3]。李益群等(2002)在研究影响我国体育发展的环境系统时指出,国外大众体育发展的经验表明,城市化水平达到45%—50%的时候,国民的体育参与需求、体育消费都将得到快速提高。目前国外城市化水平达到70%—80%,而我国只有30%[4],冀东地区城市化水平为34.6%。预计到2010年,我国的城市化水平将达到45%—50%,城市化水平的提高将极大地推动我国大众体育消费[4]。
在十五届五中全会上,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出:“积极稳妥地推进城镇化,要不失时机地实施城镇化战略。”党的十六大报告提出:“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。”2002《关于促进小城镇健康发展的若干意见》提出,要发挥小城镇功能,发挥其连接大中城市的区位优势,有效利用大城市的外辐射,使小城镇发展为今后的小城市,让广大农民充分发挥自己的创造力,通过自我发展,使农村剩余劳动力进入小城镇的第三产业,围绕小城镇发展多种经营和其他产业,就地消化。
1.3冀东县域健身产业经营氛围的改变。
调查显示,2006年城乡居民对保持健康手段的选择上,选择参加体育运动的人只有5.8%,而市民选择参加体育运动的人约占26.4%[5],目前冀东县域民众有24.34%的民众认为体育健身很有必要,这足以证明日前冀东县域人民转变了观念,体育意识增强了,形成了崇尚健身、参与健身的社会环境和社会风气,为县域经营性健身场所的发展提供良好环境。县域县城民众认为体育消费值得的占居民总数的69.1%,而乡镇居民认为体育消费值得的仅占居民总数的21.2%;对于健身消费落实到行动时,冀东县域县城居民健身消费600元/年以上、500元/年、400元/年、300元/年、200元/年、100元/年以上的居民为1.4%、2.3%、2.9%、3.1%、3.6%、3.9%,而乡镇居民100元/年以上的居民仅为0.03%。这些调查足以说明随着北京奥运的成功申办到胜利闭幕,我国城镇居民的体育消费意识在大大加强,冀东县域城镇居民的体育消费意识强于全国,但县域民众体育消费行为还需正确引导。
1.4随着冀东县域健身人口增加而带来的公共健身场所不足。
冀东地区县镇、小城镇的体育设施匮乏[9],体育先进县平均每万人拥有体育场地数量仅为8.24个,其中篮球场地占65.56%,我国东部地区健身房占场地数量排名第十,而中部排名第五[10],而在“十一五”计划中指出体育系统关于体育场地建设2008年奥运前以竞赛训练场地为主,奥运后以健身场地为主,所以冀东县域健身房将呈现较大的发展空间。目前冀东县域体育场地94.4%属国有,仅有6.6%是私有,国有场地有60.3%的体育场地不面向民众对外开放;学校有69.82%的体育场馆在节假日基本处于闲置状态。
2.冀东县域健身产业发展中存在的问题
2.1冀东县域健身产业投资热情欠佳。
目前县域健身产业属于微利行业,从县域健身场所的经营者资料调查显示,大多数经营者是体育爱好者,绝非“大款”,所以他们的资金投入有限。城市品牌健身产业对县域健身产业介入甚少,在冀东地区只有个别县区有专业的健身俱乐部,却不属于大城市的品牌系列。对于冀东县域县区的专业健身俱乐部的资金再投入的情况不好,只有个别健身俱乐部进行二次投入,以改善发展健身俱乐部的经营状况,大多数健身场所的经营者选择维持经营。
2.2冀东地区县域健身场所经营、管理、服务欠佳。
冀东县域健身场所93.3%的经营管理者不具备专业管理经验,体育专业的不善于管理,管理专业的不善于健身。由于冀东县域体育发展的整体水平滞后于城市,因此健身场所经营、管理等都滞后于城市水平。冀东县域健身产业的管理运行模式大多是由官办民助、民办官助、单位管理和民间自治管理演化而来,所以经营管理运营模式低效。
随着县域体育休闲娱乐市场逐步形成,城镇乃至乡村出现了专门的体育休闲场所,由此县域场馆健身服务人员不断增加。但1/4的社会体育指导员属于管理型社会体育指导员,实际参与社会体育指导工作的时间很少或根本就不参与社会体育指导工作。在县域健身场所进行健身指导的服务人员,大部分体育专业理论知识贫乏或一知半解,文化基础和学历状况偏低,经过体育专业培训的仅占4.8%—7.2%,这势必影响群体活动的积极性和健身锻炼效果,从而影响健身产业的发展进程。
3.冀东县域健身产业发展对策
3.1在县域范围内多举办健身讲座、多进行健身宣传、多组织全民性的体育比赛,先调动部分人的健身热情,提高民众健身意识,引导民众健身消费,更好地发展县域健身产业。
3.2以目前县域健身产业的投资热情,以及县域体育现有和潜在资源看,以政企各事业单位带动县域健身产业发展,使企事业单位、学校现有的体育场馆、健身场所慢慢由部门管理向市场化经营模式过渡,以经济收益最大化为导向,引导其进入健身市场,是目前发展县域健身产业较好的选择。这需要相关职能部门尽快制定和完善相应的政策法规,明确高校体育场地对外开放的权、责、利,并建立长效的监督和评价机制,逐步进入有偿开放体育场馆服务,如此既可减轻高校体育场地建设、维护的经济问题,又可解决县域民众健身场地短缺的问题,还可带动县域健身产业的发展,实现“以馆养馆、民与学同乐”的新局面。
3.3地方政府切实出台扶持体育场地发展的土地、贷款政策和减免应纳规费与税收等优惠政策,调动各方面积极性建设体育场地;统一布局、合理规划、因地制宜;统筹规划,城乡联动;宣传造势,群策群力。对健身场地的投资多采用“引进外资”,实行“民建、国有、民经营”的策略,吸引大的投资商进入健身产业,以发展县域健身产业。
参考文献:
[1]中共中央、国务院关于进一步加强和改革新时期体育工作的意见[Z].2002.
[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[Z].2006.
[3]方达儿.欧美体育竞赛表演产业快速增长的经济动因及其启示[J].武汉体育学院学报,2006,(12):44-46.
[4]李益群,詹建国等.2010年中国体育发展社会环境的研究[J].探索与争鸣,2002,(9):1-5.
[5]田雨普,杨小明,刘开运.我国城乡群众体育统筹发展的战略[J].体育学刊,2008,15(1):9-13.
[6]于军.山东省城镇居民体育消费现状调查研究[J].中国体育科技,2005,41(1):100-102.
[7]夏贵霞,闵金伟,舒宗礼等.武汉市城镇居民体育消费需求现状的调查研究[J].湖北体育科技,2006,(3):251-253.
[8]赵胜国,邰崇禧,汪康乐.小康社会富裕城镇居民体育消费特征动态分析——以太湖周边苏州城镇为例[J].中国体育科技,2009,45(3):110-113.
[9]高爱民.李会增.王向东等.冀东小城镇群众体育活动现状及发展模式的研究[J].北京体育大学学报,2007,30(2):182-184.
[10]王维.我国体育先进县(市)体育场地现状及县域体育场地发展研究[D].华中师范大学,2006.
基金项目:2009年度河北省社会科学发展研究课题(编号200904046)