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南宁市计划于今年年底基本实现二级劳务市场的运作，将“包工头”引入二级劳务市场，纳入部门行业管理范畴，先备案后施工，先施工后持证，“包工头”式用工的方式将被取消。市建委有关负责人表示，通过建设二级劳务市场，进一步规范建设领域劳务市场行为，让劳务关系链真实、合法地浮出表面，将“暗包”转为“明包”。据了解，目前南宁市建委已经拟出了具体措施，包括要大力扶持发展建筑劳务企业，形成“金字塔”型结构的总承包、专业承包、