【摘 要】
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党引领基层社会必须构建符合政党与社会互动逻辑的行动框架。通过对“支部建在小区”的案例考察，提出了“一体两翼”的政党行动框架：党组织在统合基层治理力量的基础上成为基层治理的领导核心力量。同时，党组织还打破传统行政科层化的基层治理机制，构建出“大党建统合微治理”的治理机制，提升党在基层领域的社会服务功能。而且，党组织进一步发挥独特的政治功能优势，实现了对基层社会在利益整合、民主参与、价值观建设以及社会
【基金项目】
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国家社科基金青年项目《社区治理能力评估指标体系构建与实证研究》（编号：15CZZ032）；
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党引领基层社会必须构建符合政党与社会互动逻辑的行动框架。通过对“支部建在小区”的案例考察，提出了“一体两翼”的政党行动框架：党组织在统合基层治理力量的基础上成为基层治理的领导核心力量。同时，党组织还打破传统行政科层化的基层治理机制，构建出“大党建统合微治理”的治理机制，提升党在基层领域的社会服务功能。而且，党组织进一步发挥独特的政治功能优势，实现了对基层社会在利益整合、民主参与、价值观建设以及社会共同体构建等方面的全方位引领，从而真正推动“支部建在小区”。
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