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1949～1956年,中国共产党领导人民对中国的政治制度进行了彻底的改造和重建,并在基本精神和基本制度层面进行了民主政治的法制化建设,从而使中国民主政治取得了前所未有的大发展.但由于受某些过时经验和观念的束缚,这一时期民主发展的法制化进程出现了非理性化的倾向,主要是政策对法制的冲击.这种主流的规范性与一定程度非理性化并存的特点及其影响,给今天建设社会主义民主留下了一些思考.