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福州地处我国东南沿海,东濒东海,与台湾隔水相望,是沿海开放港口城市,又是具有2200多年建城历史的文化名城.近年来,福州与全国其它兄弟城市一样,一方面快速发展的经济对土地供应量的需求不断增长,另一方面有限的耕地资源日益减少,这种刚性的土地供给与弹性的用地需求之间的矛盾,已经成为经济可持续发展的一大制约因素.