公文与文件的外延需要重新界定

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公文与文件是公文学科概念体系中两个最基本的概念。本文从两个概念及相互关系的三种论说———等同论、交叉论和包含论入手 ,对公文与文件在绝大多数情况、电报形式、电子网络形式、党政机关等不同条件或场合进行区分 ,并确定各自的适用范围 ,对两个概念的外延给予了重新界定
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