史上最严作风令

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  近一个月来,细心的人们发现,江西、北京等地的高档酒店纷现“退订潮”;上海闵行两个开工仪式耗时极少,鼓乐、礼炮、舞狮一律取消;合肥市的重要会议不见彩旗、横幅,会场没有盆景、鲜花;海口市的政府年会,基本上是当天开完,不订餐不住宿;而杭州街头,外地车辆来送礼的情况也明显少了许多……
  舆论不禁感叹,堪称史上最严的作风令收到了奇效。
  高层表态接二连三
  过去人们爱调侃,说让领导拒绝吃请,好比让烟民谈论戒烟。但自去年底“八项规定”、“六条禁令”颁布以来,中央高层接连表态,大刀阔斧挥向官场积弊,高层痛下决心令世人耳目一新。
  习近平、李克强等中央政治局常委以身作则,开会直奔主题,到各地考察一律轻车简从,且其吃住行全在媒体上公开透明。
  红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、猪肉丸子冬瓜汤,这是习近平在河北考察期间的4菜1汤;李克强江西调研乘坐中巴车,一路不鸣警笛,遇到红灯停止……
  随着春节临近,中央继续强化禁令的落实。新年伊始,习近平就新华社一篇内参报道作出批示,要求“严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。
  而在中央纪委二次全会上,他再次大篇幅强调,“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量……”
  如此高频率地就同一问题垂范发声,在中央领导过往的工作中并不多见。外界解读,这体现出高层遏制“舌尖上浪费”和“车轮上腐败”的坚定意志,也是对“打铁还需自身硬”的生动诠释。
  云集响应细则明定
  此番转变作风,一声令下,举国呼应。一个月内,内地所有省市区均相继出台跟进措施,叫人目不暇接,国家各部委在各自系统下发相应规定,事业单位、国有企业也都参照执行。
  同样的变化还体现在军营里。去年12月底,《中央军委加强自身作风建设十项规定》印发,要求在接待工作中不安排宴请、不喝酒。此后,人们看到,北京各大酒店、餐厅门前,军牌车辆大幅降低……
  有舆论认为,这样的云集响应恰恰说明中央决策抓住了官风要害,也顺应了干部队伍中的普遍期待。
  以往,民間常有“十个文件管不住干部的一张嘴”的说法。但这一次,人们清楚地看见,无论中央禁令,或是各地规定,其中多是可以量化的具体要求,并非“大而空”,而是“全而细”。
  例如多个省份纷纷从“吃”上做文章。贵州省要求省领导到乡镇、村调研一律自带干粮、方便面,不给基层增加负担;河南省要求省委常委、副省长到基层调研,工作用餐原则上安排自助餐,一律不超过4个品种菜肴,一律不上酒;陕西省推广实施乡镇“廉政灶”——不得在经营性饭店招待,每人每餐标准5至20元,不许上烟酒,谁主管谁陪同;而新疆则提出对外接待工作用餐不超45分钟……
  应该说,只有如此具体的规定,才能让投机者无空可钻,才可以在处理上有凭有据,才可以使公众的监督更加明确而具有威力。
  公众监督较真处理
  事实上,正是得益于公众的积极参与,加之纪检机关的主动出击,转变作风才能顺利推动下去。特别是对那些“顶风作案”的行为,各界的纠察问责更是毫不留情。
  陕西省白河县县委书记郭德林最近被曝配备百万豪车,座驾超标五倍多。安康市纪委第一时间介入调查,当地官方立即“认错”,称该车系从当地一家民营企业“借用”,现已“紧急归还”。
  江苏无锡的一场务虚会也被网友“揪出”。该市鸿山街道80余名干部赴厦门借会议之名,行游山玩水之实。4天全程,开会不到5小时,所花费的38万元全由财政负担。
  无锡市纪委同样迅速展开调查,认定情况属实,当即对违规责任人作出停职检查的处理,并明确除厦门会议租场费外,党政领导班子成员全额承担个人外出相关费用。
  尔后,当地还成立了10个工作组,对无锡全市各地、各部门、各单位进行全面督察,对发现的问题严格追究责任。
  深圳市人大部分代表团入住豪华酒店,在被媒体报道后,第二天就全部搬离。深圳人大常委会主任刘玉浦特地致谢,感言“非常支持媒体监督会风。”
  1月22日,《海南日报》一篇题为“一桌公款吃喝竟达1.5万元”的新闻发表,省委书记罗保铭同日予以批示,第一句话写的就是“海南日报对公款大吃大喝的曝光好!”
  越来越多的“批评与自我批评”正被晒到聚光灯下,一连串的“动真格”也得到了舆论肯定。正如习近平所说,“作风是否确实好转,要以人民满意为标准……要让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”
  防止变通回应关切
  由此来看,改进作风之所以成为史上最严,关键在于一个“实”字。规定务实,行动落实,才得以调动起全社会的热切关注与积极参与。
  多数网民乐观表达,“以实际行动支持,积聚正能量!”
  不过,也有群众提出了更高的期待与更深一层的担心。“新风能刮多久?会不会在实施中走形?节省下的经费能否真正为民所用?”
  就有媒体披露,有的单位时下只是暂避风头,更有甚者还搞起了变通。规定不让吃桌餐,那就换成高标准自助;不让到酒店,那就在内部餐厅搞“低调的奢华”;不让会议餐饮超标,那就一次会分开成几张票,在形式上合规……
  自古“由奢入俭难”,事实上,任何一项改革的推动,也都不是一蹴而就,而有一个不断发现问题解决问题的过程。习近平在中央纪委二次全会上的讲话就直言不讳:“决不允许‘上有政策、下有对策’,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”
  而面对这些“假落实”,相关部门也在积极应对,重拳出击。
  山东安丘市委日前下发一号文件,严惩公务人员午间饮酒,“凡工作时间或工作日中午饮酒的,科级、股级干部一律予以免职,一般工作人员待岗三个月。”安丘市纪委同时还公布了举报电话,实行有奖举报,“违反规定的一经查实奖励举报人2000元。”
  另外,济南市的公务接待费用结算将强制使用公务卡,不准用现金;而深圳干脆从财源上控制吃喝,2013年,该市的公务接待预算将缩减20%……
  “改进工作作风的任务非常繁重,‘八项规定’是一个切入口和动员令。这既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”
  因此,不妨把此次史上最严的作风令看作是“抛砖引玉”,其根本上还是为了彻底解决领导干部思想认识上的问题,重拾共产党人应有的品质。
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