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循环经济的产业体系包括三个层次：小循环、中循环和大循环。而小循环的构建要从三次产业的微观主体：农户、工业企业和服务业企业出发。农业上,应该建立以农户为基础的农业小循环;工业企业实施清洁生产,在生产的过程中减少污染;服务企业从服务主体、服务对象和服务途径的角度来实施绿色化,以使整个服务业符合循环经济的原则。