中吉丝路合作不断提速

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  吉尔吉斯共和国,简称吉尔吉斯斯坦。吉尔吉斯斯坦国民经济以多种所有制为基础,农牧业为主,工业基础薄弱,主要生产原材料。
  近年来,吉尔吉斯斯坦调整经济方针,稳步渐进地向市场经济转轨,推行以私有化和非国有化改造为中心的经济体制改革。2009年,受国际金融危机等因素影响,吉经济增速减缓,但没有出现剧烈波动。2010年吉发生“4·7”事件,受国内政局动荡影响,经济又出现下滑。近几年,吉经济有所恢复。2014年,吉国内生产总值为74.3亿美元,同比增长3.6%%。
  两年来,中吉双方正在就如何充分利用彼此的优势,进一步加强发展战略对接与融合,以实现共同发展,让两国人民共享“一带一路”共建成果。
  中吉经贸合作
  中国与吉尔吉斯共和国是山水相连的友好邻邦,两国有着约1100公里的边界。中吉两国于1992年1月5日建交。建交以来,两国关系积极、健康、稳步向前发展。双方彻底解决历史遗留的边界问题。2002年6月,两国签署了《中吉睦邻友好合作条约》。
  2013年9月,中国国家主席习近平对吉尔吉斯斯坦进行国事访问。双方就发展中吉关系、深化两国合作坦诚深入交换意见,达成重要共识。两国元首宣布将中吉关系提升为战略伙伴关系。
  习近平指出,中吉唇齿相依、休戚与共。我们对两国关系的最大心愿就是希望长期睦邻友好。这也是两国人民共同愿望。两国建立战略伙伴关系是中吉关系新的里程碑,具有重大深远意义。双方要政治上相互支持,安全上密切配合,经济上互利合作,将中吉关系建设成平等、信任、合作、共赢的邻国关系典范。
  习近平强调,中方支持吉尔吉斯斯坦走自主选择的发展道路,支持吉方维护独立、主权、国家安全和促进经济社会发展的努力。双方要保持密切沟通,打击包括“东突”在内的“三股势力”,维护共同安全和稳定。双方要抓紧推进中国-中亚天然气管道D线等大项目,扩大双边贸易规模,加强电力、能源、交通、农业、毗邻地区合作,支持教育、学术、文艺交流,提升人文合作水平。
  吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫表示,吉方支持习近平主席建设“丝绸之路经济带”的倡议,愿同中方扩大经贸、能源、互联互通、人文等领域合作。
  会谈后,两国元首共同签署了《中吉关于建立战略伙伴关系的联合宣言》,并见证了经贸、能源、投融资、中医药等领域多项合作文件签署。
  2014年5月,吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫对中国进行国事访问并出席亚信第四次峰会,双方发表关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言。
  中吉经贸关系发展良好,两国交通、农业、电信、基础设施建设等领域合作不断扩大。近年来,中吉双边贸易额连续增长。2012年中吉双边贸易额为51.6亿美元,同比增长3.74%。目前,中国已成为吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴国和第二大投资来源国。
  据中国海关总署统计,2014年中吉双边贸易额52.98亿美元,同比增长3.1%。
  合作不断提速
  吉尔吉斯斯坦地处欧亚大陆东西交通要道,是古丝绸之路上的重要国家,也是当前共建丝绸之路经济带不可或缺的参与方。吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫是最早响应和支持共建“丝绸之路经济带”倡议的领导人之一。


  两年来,中吉丝路合作不断提速,一批大型投资、基础设施建设项目陆续实施或完工。目前,在吉尔吉斯斯坦有超过400家中方独资或合资企业,中国已成为吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴和第一大投资国。在具体合作中,两国充分利用彼此发展战略相融相通、地理和民众相邻相近、经济合作互补互利等优势,重点加强交通、能源、电力和融资机制建设等领域合作,实施更多惠及两国民生项目。这其中不乏亮点,如依托边境口岸,促进升级边境地区经济合作;共建农业示范园或产业园区,扩大农牧产品加工和进出口优势;加强人文等领域交流,推进教育、文化和旅游等合作向深层次发展以及发挥地理毗邻优势,推动扩大两国地方间交流。
  为帮助吉方解决政府财政能力有限的难题,中方发挥了应有的灵活性和主动性,通过优惠贷款、优惠买方信贷、无偿援助等多种融资形式,为一大批务实合作项目提供了融资支持。不久前,吉方已成为亚投行创始成员国,在开展大规模基础设施建设方面将获得更为有利的融资机会。未来,双方还可依托亚投行、丝路基金等多边融资渠道,进一步合理解决双边合作项目融资问题,为两国务实合作赢得有力的资金支持。
  目前,发展经济、改善民生是吉尔吉斯斯坦政府最主要的工作任务。2013年其出台了“2013—2017年国家稳定发展战略”,涉及政治、经济、社会、文化、环保等领域,相关具体项目超过70个。该战略与丝绸之路经济带构想目标类似,具有很多契合点,可成为未来开展双多边合作的有力抓手。今后,中吉双方可在互联互通、产业对接、人文交流等方面开展优先合作。
  吉尔吉斯斯坦各界都非常期待通过共建“丝绸之路经济带”来促进自身发展、增进两国友好,中方发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,则为深化中吉全面互利合作开辟了广阔前景。双方正在就如何充分利用彼此的优势,进一步加强发展战略对接与融合,明确优先合作方向和项目,在交通、能源、通信、农业以及产能合作领域创造新的亮点和增长点,实现共同发展,让两国人民共享“一带一路”共建成果。
  9月初,阿坦巴耶夫总统赴华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,两国元首共同见证了两国外交部合作纲要及经济技术、地区合作等领域双边合作文件的签署,在实现两国发展战略对接、研究和制订双方务实合作的中长期目标和重点领域方面,又迈出了坚实一步。
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